дело №2а-3805/2023

11RS0005-01-2023-004785-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта, Республика Коми 09 августа 2023 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Яковенко О.Е.,

при секретаре судебного заседания Усковой А.Н.,

с участием представителя административного истца К.И.С.., административного ответчика ФИО1,

помощника Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-.... УФСИН России по .... об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, /////

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-.... УФСИН России по .... обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО1 административного надзора на основании ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору .... от <...> г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование своего требования административный истец указал, что ФИО1 приговором .... от <...> г. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ, отягчающим обстоятельством по приговору признан особо опасный рецидив преступлений, указанный приговор на основании ч.5 ст.69 УК РФ был присоединен к приговору .... от <...> г., по которому в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде 15 лет 3 месяцев лишения свободы. Конец срока <...> г..

В судебном заседании представитель административного истца К.И.С. на удовлетворении исковых требований настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, указав, что в <...> г. административный надзор не назначали, судимости погашены.

Прокурор полагал подлежащим удовлетворению административное заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, с возложением на административного ответчика ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «д» ч.З ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленного особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывает наказание:

по приговору .... от <...> г., с учетом постановления .... от <...> г., которым осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы;

по приговору .... от <...> г., с учетом постановления .... от <...> г., которым осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от <...> г.) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы;

по приговору .... от <...> г., с учетом постановления .... от <...> г., которым осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от <...> г.) к 10 годам 5 месяцам лишения свободы;

по приговору .... от <...> г., с учетом постановлений .... от <...> г., от <...> г., которым осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ч.З, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговоры от <...> г., <...> г.) к 15 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Конец срока отбывания наказания <...> г..

По смыслу уголовного закона, если лицо осуждено по совокупности преступлений, срок погашения судимости, предусмотренный ст. 86 УК РФ, исчисляется с момента отбытия наказания, назначенного по совокупности преступлений, но срок погашения судимости по преступлениям, входящим в совокупность, исчисляется самостоятельно в отношении каждого из них с учетом категории тяжести.

Судом установлено, что приговором .... от <...> г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений, и в его действиях установлен особо опасный рецидив.

Приговором .... от <...> г. Михайлов осужден за совершение, в том числе тяжких преступлений к реальному лишению свободы, ранее три раза был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, что означает наличие в его действиях особо опасного рецидива согласно п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ, о чем также свидетельствует и назначение для отбывания наказания исправительной колонии в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ - мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в 24 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

В п. 38 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Согласно представленной характеристике за период отбывания наказания осужденный ФИО1 не соблюдает установленный порядок отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался 40 раз, не поощрялся, не стремится получать поощрения, прошел обучение, трудоустроен, к труду и работам в порядке ст.106 УИК РФ относится удовлетворительно, на мероприятия воспитательного характера реагирует нейтрально, не принимает участие в общественной жизни отряда, участвует в программе психологической коррекции личности, психологических тестах и тренингах.

Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет судимости как за совершение тяжких преступлений, так и за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, за которое он, в том числе, осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению, с установлением административного надзора на 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления на дату совершения данного преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых

и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным к установлению в отношении поднадзорного лица.

Таким образом, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание обстоятельства совершения преступлений, в том числе в ночное время, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного подлежат установлению административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц и запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение осужденным после освобождения трудовых обязанностей в период времени суток, в который он не вправе находиться вне места жительства или пребывания, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за ФИО1 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время. При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

Учитывая обстоятельства совершенных преступлений и личность осужденного, оснований для установления ФИО1 иных ограничений, суд по данному делу не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-.... УФСИН России по .... удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <...> г.р., сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору .... от <...> г..

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требование начальника ФКУ ИК-.... УФСИН России по .... об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставить без удовлетворения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ. Поручить администрации исправительного учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Федерального закона № 64- ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение в окончательной форме принято 09.08.2023.

Судья О.Е. Яковенко