Дело № 2- 1611/2025
Решение
Именем Российской Федерации
г. Хасавюрт 10 декабря 2025 года
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдурахмановв М.М., при секретаре судебного заседания Даурбековой И.Я., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Социального фонда России по РД и Управлению СФР по Республике Дагестан о признании решения УСФР по РД в Хасавюртовском районе об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании установить эту пенсию с момента обращения и взыскании расходов по оплате госпошлины,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Социального фонда России по РД и Управлению СФР по Республике Дагестан о признании решения УСФР по РД в Хасавюртовском районе об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании установить эту пенсию с момента обращения и взыскании расходов по оплате госпошлины, которое ею было уточнено.
Требования мотивированы тем, 05.10.2023 г. она обратилась в УСФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в средней школе.
Решением Ответчика от 02.02.2024г. № в назначении запрошенной пенсии ей отказано по п.п. 19 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду якобы отсутствия права на льготный педагогический стаж для досрочного выхода на пенсию по старости.
Решение Ответчика является незаконным.Льготный стаж для выхода на пенсию педагогу составляет 25 лет. Ее же педагогический стаж работы в СОШ составляет 26 лет 07 месяцев и 21 день. Однако Ответчиком произвольно исключены из расчета несколько периодов моей работы. Отказное решение Ответчик мотивирует ссылками на несколько обстоятельств, ни одно из которых не выдерживает правовой критики: ввиду якобы отсутствия приказа о принятии ее на работу ответчиком не взят в расчет ее стаж работы в <адрес> СШ с 01.09.1991г. по 09.02.1992г. Во-первых, Ответчиком неверно указан период ее работы: как видно из трудовой книжки AT VIII № в указанной школе она работала с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.1993г., во-вторых, сведения о приказе о принятии на работу имеются в этой же книжке - Приказ № от 15.08.1991г. в третьих, имеется также указание на ее должность: учительница физкультуры.Вторым доводом своего решения Ответчик вновь противоречит записи в трудовой книжке и неверно исчисляет период ее работы в <адрес> СОШ с 01.04.1995г. ссылаясь на отсутствие приказа о приеме на работу принял в расчет только периоды за которые ей начислена зарплата, в то время как из той же трудовой книжки видно, что работу она начала с 01.06.1993г. по 01.09.2011г. в должности учителя физкультуры. Далее, со ссылкой на п. 1 ст. 11 ФЗ № Федеральный закон "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ответчиком не принят в стаж ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2-12 г. в <адрес> СШ, за которые не уплачены страховые взносы.
Поскольку обязанность по уплате страховых взносов возложена законом на страхователя, т.е. работодателя, то ненадлежащее выполнение работодателем этой обязанности не может служить основанием для отказа истцу во включении указанного выше периода в общий трудовой и страховой стаж. Также в своем решении Ответчик утверждает, что нет возможности откорректировать индивидуальный лицевой счет, т.е. при проверке первичных документов работодателя лицевые счета не были представлены ввиду не сохранности. Межу тем Ответчику хорошо известно, что за сохранность лицевых счетов работник, т.е. она.
Просит признать незаконным Решение УСФР в <адрес> (Отделение Социального фонда России по РД) от 02.02.2024г. № об отказе в установлении пенсии истцу ФИО2 <адрес>.р. паспорт №, СНИЛС № ИНН № обязать УСФР в <адрес> (Отделение Социального фонда России по РД) включить в стаж ее работы периоды, указанные в ее трудовой книжке, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> СОШ, в качестве учителя физкультуры; с ДД.ММ.ГГГГ-01.09.2011г. в <адрес> СОШ в качестве учителя физкультуры; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в СОШ № <адрес> РД в качестве учителя физкультуры; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> СОШ в качестве учителя установить с момента ее обращения об установлении этой пенсии, т.е. с 05.10.2023г.; взыскать с УСФР по <адрес> РД (Отделение Социального фонда России по РД) расход истцу ФИО2 по уплате государственной пошлины по данному иску в размере 3000 руб.
Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 в ходе судебного заседания заявленные требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель СФР по РД и СФР по РД в Хасавюртовском районе ФИО5 требования ФИО2 не признал, просил в иске отказать и суду пояснил, что 05.10.2023 г. ФИО2 обратилась в СФР Республики Дагестан в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением 08.02.2024 года в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия ввиду отсутствия права в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ № от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", т.к. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст.30 т.е. с изменениями предусматривающими повышение возраста. По представленным документам льготный (педагогический)стаж составил 26л.07м.21дн. Периоды, которые не могут быть включены в льготный стаж по соответствующим причинам, обнаруженным при проверке первичных документов: 1)01.09.1991г.по 09.02.1992г.-(<адрес> СШ.)-нет приказа о принятии, представлены ведомости только за сентябрь, октябрь, ноябрь должность не указана;2) (<адрес>)-с 01.04.1995r.no 31.08.1996г.,с 01.01.1998г.по 31.12.1999г.,с 01.01.2000г.по 03.02.2000г.,с 20.02.2000г.по 30.11.2000г., ввиду отсутствия приказа об увольнении, в стаж приняты периоды за которые начислена заработная плата;3<адрес> СШ)-с 01.10.2012г.по31.12.2012г.-не может быть принят ввиду того,что согласно п.1.ст.11 ФЗ №400 «1.В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.» и п.2.ст.14 «2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 1 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.»,т.е. Индивидуальный лицевой счет сведений за данный период не содержит. Откорректировать ИЛС нет возможности, т.к. при проверке первичных документов работодателя лицевые счета не были предоставлены ввиду не сохранности.С учетом указанных обстоятельств, считает, что оснований для удовлетворения требований Истца не имеется.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).
В Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 г. (далее также - Закон N 400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях"), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 вышеназванного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности применяются :
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Необходимым условием применения Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, является соответствие наименований должностей и учреждений, в которых проходила трудовая деятельность работника, наименованиям должностей и учреждений, поименованных в Списках.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами самостоятельно.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО2 обратилась в СФР Республики Дагестан в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от 02.02.2024 г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по указанным представителем ответчика основаниям.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Исходя из положений пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Одним из оснований для отказа в назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в решении УСФР по РД в Хасавюртовском районе указано, что периоды работы с 01.09.1991г.по 09.02.1992г<адрес> СШ.)-нет приказа о принятии, представлены ведомости только за сентябрь, октябрь, ноябрь должность не указана;2) (<адрес> СШ)-с 01.04.1995г.пo 31.08.1996г.,с 01.01.1998г.по 31.12.1999г.,с 01.01.2000г.по 03.02.2000г.,с 20.02.2000г.по 30.11.2000г., ввиду отсутствия приказа об увольнении, в стаж приняты периоды за которые начислена заработная плата.
Суд не может согласиться с указанными доводами Ответчика и считает, что ненадлежащее оформление приказов, отсутствие приказов, не сохранность книги приказов и ведомостей не должно влиять на пенсионные права истца. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению книги приказов, не сохранность ведомостей является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки, правильное издание приказа и сохранность книги приказов, ведомостей лежит на работодателе, а не на работнике.
Как усматривается из трудовой книжки AT VIII № Приказом № от 15.08.1991г. Истец принята на работу в Узунотарскую среднюю школу учительницей физкультуры. Приказом №-к от 13.01.1993г. ФИО2 освобождена от работы учительницы физкультуры <адрес> СШ. Приказом № от 21.06.1993г. ФИО1 принята и назначена учительницей физической культуры <адрес> СОШ. 01.09.2011г. приказом № учительница физической культуры <адрес> СОШ освобождена от занимаемой должности, согласно поданному заявлению. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена учителем физкультуры в СОШ № <адрес>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Приказом № к 21.1 по РУО от 28.08.2012г. принята учителем физической культуры в МКОУ « <адрес>» МО « <адрес>».
Указанная трудовая книжка содержит необходимые сведения в обязательных для заполнения разделах, записи последовательны, пронумерованы, заверены подписью уполномоченного лица, сопровождаются печатью организации, имеющиеся исправления оговорены и заверены.
Согласно справке директора МКОУ « <адрес> СОШ им. ФИО9» МР «<адрес>» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала непрерывно в МКОУ «<адрес> СОШ им. ФИО9№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО13 суду пояснили, что они работают учителями МКОУ « <адрес> СОШ им. ФИО9» МР «<адрес>», что действительно ФИО2, действительно работала непрерывно в МКОУ «<адрес> им. ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 ФИО14 суду пояснили, что они хорошо знают Истца, так как были коллегами, они подтверждают, что ФИО3 с 15.08.1991г. была принята на работу в Узунотарскую среднюю школу учительницей физкультуры. С 1993г. ФИО2 учительницей физкультуры <адрес> СШ не работала, как им известно перевелась на работу в <адрес> СОШ.
В подтверждение своих доводов свидетели ФИО10, ФИО13,ФИО11 и ФИО14 представили трудовые книжки, которые были обозрены в судебном заседании.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетелей последовательны, логичны, согласуются с установленными судом обстоятельствами дела, письменными доказательствами, имеющимися в распоряжении суда, в связи с чем, оснований для признания их недостоверными, у суда не имеется. Доказательств какой-либо заинтересованности данных свидетелей в исходе дела суд не усматривает.
При указанных обстоятельствах суд считает решение СФР по РД и СФР по РД в Хасавюртовском районе от 08.02.2024 года в части отказа включить периоды работы ФИО2 в стаж ее работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> СОШ, в качестве учителя физкультуры; с ДД.ММ.ГГГГ-01.09.2011г. в <адрес> СОШ в качестве учителя физкультуры не обоснованным и подлежащим отмене.
Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 243-ФЗ с 01 января 2013 года для страхователей (организаций) установлена обязанность по уплате дополнительных страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 01 января 2015 года - страховой пенсии) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (с 01 января 2015 года - п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий.
Пунктами 10, 11 Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истцом суду не представлены доказательства, подтверждающие выполнение суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), в качестве учителя физкультуры в СОШ № 3 г.Хасавюрта и учителем физической культуры в МКОУ « <адрес> СОШ» МО « Хасавюртовский район».
При таких обстоятельствах решение СФР по РД и СФР по РД в Хасавюртовском районе от 08.02.2024 года в части отказа включить периоды работы ФИО1 в качестве учителя физкультуры в СОШ № <адрес> и учителем физической культуры в МКОУ « Карланюртовская СОШ» МО « <адрес>» суд считает обоснованным.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами самостоятельно.
В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ-01.09.2011г. в <адрес> СОШ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии обосновано и подлежит удовлетворению, ее же требование включить периоды работы ФИО2 в качестве учителя физкультуры в СОШ № <адрес> и учителем физической культуры в МКОУ « <адрес> СОШ» МО « Хасавюртовский район» не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По общему правилу назначение страховой пенсии по старости, в том числе ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, претендующего на назначение пенсии.
Таким образом, требование Истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с указанным заявлением, т.е. с 05.10.2023г. обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу подп. 19 п. 1, пп. 2 п. 5 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков); истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" признан утратившим силу пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", ранее разъяснивший, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, оснований для взыскания уплаченной Истцом суммы государственной пошлины с ОСФР по РД суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2, удовлетворить частично.
Решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе от 02.02.2024 об отказе включить периоды работы ФИО2 учителем физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ-13.01.1993гг в <адрес> СОШ, с 01.06.1993-01.09.2011г. в <адрес> СОШ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии признать незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе назначить ФИО2 досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения- с 05.10.2023г.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд в течение месяца, со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированно решение изготовлено 19 декабря 2025 года.
Председательствующий М.М.Абдурахманов