Дело № 2а-231/2023

УИД 22RS0064-01-2023-000236-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шипуново 24.04.2023 г.

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барановой О.В.

при секретаре судебного заседания Чубаковой И.П.,

с участием прокурора Куксина И.С., представителя административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Шипуновскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2.

В обоснование своих требований истец указал, что приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 11 месяцев.

Приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 29 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен в ОМВД России по Шипуновскому району на профилактический учет как лицо, ранее судимое.

Указывает, что поскольку преступление, совершенное ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжкой категории, ранее он осуждался за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к реальному лишению свободы, что указывает на наличие в его действиях особо опасного рецидива, срок погашения судимости по данной категории преступления составляет 8 лет с момента освобождения.

ФИО2 проживает со своей женой ФИО3 и несовершеннолетним сыном ФИО4, официально не трудоустроен, на проводимые профилактические беседы реагирует, должных выводов не делает, склонен к появлению в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за что привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, от жителей села жалоб и заявлений на его поведение не поступало.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, установить ему ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Шипуновскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрета выезда за пределы муниципального образования Шипуновский район Алтайского края; 4) запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил заявленные требования в части установления срока административного надзора и в части административных ограничений. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, установить ему ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2; 2) запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков 3) запрета выезда за пределы муниципального образования Шипуновский район Алтайского края. Не просит возложения обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Просит удовлетворить заявленные требования с учетом уточнения.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что действительно отбывал указанное административным истцом в заявлении наказание, пояснил, что в настоящее время неофициально трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что больше месяца не употребляет спиртные напитки, не возражает по поводу установления в отношении него административного надзора и указанных административным истцом ограничений с учетом уточнения, признал уточненные заявленные требования в полном объеме.

Прокурор Куксин И.С. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, соответствуют действующему законодательству, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законодательством предусмотрено обязательное установление административного надзора, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования с учетом уточнения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.

При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 24 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ФИО2, что приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение особо опасного преступления по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев на основании постановления Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>/.

Приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ особо тяжкого и небольшой тяжести преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в срок наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. <данные изъяты>/.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения /л.д.<данные изъяты>/.

В силу п. «б» ч.3 ст. 18 УК РФ рецидив признается особо опасным при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

В связи с указанным действия ФИО2 образуют особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён условно-досрочно от отбытия наказания на 2 года 29 дней.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ /л.д<данные изъяты>/.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона подлежит установлению административный надзор, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено судом осужденный ФИО2 фактически проживает по адресу<адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Суд, учитывая мнение участников судебного разбирательства, представленные характеризующие материалы в отношении ФИО2, иные материалы дела, позицию прокурора, в целях предупреждения ФИО2 совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных им преступлений в состоянии алкогольного опьянения, наличия отрицательной характеристики, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ, установить ему ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2; 2) запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 3) запрета выезда за пределы муниципального образования Шипуновский район Алтайского края.

При установлении данных административных ограничений судом учитывается, что ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, по месту жительства УУП характеризуется отрицательно, трудоустроен неофициально, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, на проводимые профилактические беседы реагирует, должных выводов не делает, от жителей села жалоб и заявлений на его поведение не поступало /л.д. <данные изъяты>/.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения ФИО2 вышеуказанных административных ограничений с учетом уточнений в материалах дела, не имеется.

При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В связи с чем при изменении обстоятельств ФИО2 вправе в дальнейшем обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу положений п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), с учетом того, что ФИО2 освобожден условно-досрочно от наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость в отношении ФИО2 исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного наказания, подлежит погашению по истечении 8 лет после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления, назначенного приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу<адрес>, административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- возложить обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования Шипуновский район Алтайского края;

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Шипуновского районного суда О.В. Баранова

Алтайского края

В окончательной форме решение изготовлено 24.04.2023.