Решение по делу № 2-383/2023 от 02.03.2023

№ 2-383/2023 (2-3983/2022)

78RS0001-01-2022-003361-40

Санкт-Петербург 02 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Русановой С.В.,

при секретаре Ганага А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние,

установил:

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга обратилась в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФИО8, в котором с учетом уточнения заявленных требований просит обязать ФИО8 за свой счет привести планировку жилого помещения – ... площадью 116,8 кв.м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., ..., в первоначальное состояние, а именно:

- демонтировать в комнате площадью 27 кв.м. установленные перегородки, организовавшие помещение коридора, демонтировать установленную в указанной комнате раковину;

- восстановить перегородку между туалетом и ванной комнатой, приведя расположение санитарно-инженерного оборудования в прежнее состояние в форме раздельного санузла;

- демонтировать в помещении жилой комнаты площадью 15,9 кв.м. раковину, кухонную плиту;

- демонтировать совмещенный санузел, организованный на площади помещения кухни;

- демонтировать организованные в жилых комнатах антресоли и совмещенные санузлы.

В обоснование иска указывается на те обстоятельства, что ФИО8 является собственником жилого помещения – ... площадью 116,8 кв.м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., ...; согласно акту осмотра от XX.XX.XXXX, при проведении осмотра в указанном помещении была выявлена самовольная перепланировка и переустройство, а именно: в комнате площадью 27 кв.м. установлены перегородки, организовавшие помещение коридора, а также в комнате установлена раковина; демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой, организован совмещенный санузел; в жилой комнате площадью 15,9 кв.м. организовано помещение кухни путем установки плиты и раковины; на площади помещения кухни организован совмещенный санузел; в жилых комнатах организованы антресоли и совмещенные санузлы; XX.XX.XXXX администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга направила в адрес ответчика уведомление с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние либо представить проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, в срок до XX.XX.XXXX; согласно акту от XX.XX.XXXX доступ в жилое помещение для осмотра на предмет исполнения требования администрации Василеостровского района о приведении планировки в прежнее состояние не предоставлен; XX.XX.XXXX администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга направила в адрес ответчика уведомление с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние либо представить проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, в срок до XX.XX.XXXX; XX.XX.XXXX собственнику жилого помещения направлялось уведомление о необходимости обеспечения доступа в квартиру XX.XX.XXXX в 10:00 с целью ее осмотра на предмет наличия/отсутствия самовольной перепланировки (переустройства); согласно акту от XX.XX.XXXX доступ в жилое помещение для проведения осмотра на предмет исполнения требования привести планировку в прежнее состояние собственниками не предоставлен; проектная документация по перепланировке на рассмотрение и согласование в установленном законом порядке в районную межведомственную комиссию не поступала.

Определением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 14 февраля 2023 года привлечена к участию в деле в качестве ответчика ФИО1

Определением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 14 февраля 2023 года привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9

Представитель истца администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО4, действующая на основании доверенности от XX.XX.XXXX сроком до XX.XX.XXXX, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителю ФИО5, действующей на основании доверенности от XX.XX.XXXX сроком до XX.XX.XXXX, которая в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания по месту жительства (регистрации) посредством телеграммы, получение которой не обеспечил, ходатайств об отложении заседания не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

В соответствии с п.68 указанного Постановления статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что XX.XX.XXXX ФИО8 умерла, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями из Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга (л.д.98, 112).

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

В соответствии со ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону; наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Из представленного в материалы дела наследственного дела, открытого после смерти ФИО8, следует, что XX.XX.XXXX от ФИО1 поступило заявление о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО8 (л.д.120).

ФИО1 является собственником жилого помещения – ... площадью 116,8 кв.м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., ..., на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного XX.XX.XXXX ФИО6, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО7, право собственности зарегистрировано XX.XX.XXXX в ЕГРН (л.д.128).

Также данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН.

Согласно акту проверки Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX в результате внеплановой выездной проверки в отношении собственника жилого помещения XXX ФИО8 на предмет соблюдения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от XX.XX.XXXX XXX по адресу: ..., 12-я линия В.О., ..., был выявлен факт самовольной перепланировки и переустройства, а именно:

- в комнате площадью 27 кв.м. установлены перегородки, организовавшие помещение коридора, а также в комнате установлена раковина;

- демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой, организован совмещенный санузел;

- в жилой комнате площадью 15,9 кв.м. организовано помещение кухни путем установки плиты и раковины;

- на площади помещения кухни организован совмещенный санузел; в жилых комнатах организованы антресоли и совмещенные санузлы (л.д.14-16).

XX.XX.XXXX в адрес ФИО8 администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга направлено уведомление с требованием в срок до XX.XX.XXXX привести жилое помещение в прежнее состояние (л.д.17).

XX.XX.XXXX собственнику жилого помещения направлялось уведомление о необходимости обеспечения доступа в квартиру XX.XX.XXXX в 10:00 с целью ее осмотра на предмет наличия/отсутствия самовольной перепланировки (переустройства) (л.д.18).

Согласно акту от XX.XX.XXXX доступ в жилое помещение для осмотра на предмет исполнения требования администрации Василеостровского района о приведении планировки в прежнее состояние не предоставлен (л.д.19).

Согласно акту от XX.XX.XXXX доступ в жилое помещение для проведения осмотра на предмет исполнения требования привести планировку в прежнее состояние не предоставлен (л.д.47).

В материалы дела стороной ответчика представлен договор дарения квартиры от XX.XX.XXXX, заключенный между ФИО1 (даритель) и ФИО9 (одаряемый), по условиям которого даритель безвозмездно передает квартиру, находящуюся по адресу: ..., 12-я линия В.О., ..., лит.А, ..., в собственность одаряемого, а одаряемый принимает квартиру в дар от дарителя, однако переход права собственности на основании указанного договора дарения не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу (л.д.145).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а также методическими документами в строительстве термины переоборудование (переустройство) и перепланировка согласно п. 3.7.4 МДК 2-04.2004 "Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда", согласно п. 1.7, 1.7.1, 1.7.2 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, устанавливаются условия и порядок переоборудования (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений. Правила устанавливают единые и обязательные требования к содержанию и эксплуатации жилого фонда вне зависимости от формы его собственности (ст. 19 ЖК РФ). При этом правила содержат указание на обязательное получение соответствующих разрешений в установленном законом порядке, а также имеют запрет на переустройство без согласований. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Также, определяет обязанность собственников помещений своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по перепланировке помещений, возникающих в результате ремонтов, перепланировки, переоборудования, допускаемых с целью повышения благоустройства помещений (п. 1.6 Правил).

Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Между тем таких разрешений ответчиком не представлено.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 указанной статьи самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч.3 указанной статьи собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч.4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Требований о сохранении ... по 12-ой линии Васильевского острова Санкт-Петербурга в перепланированном/переустроенном состоянии ответчиком не заявлялось, доказательств того обстоятельства, что фактически произведенное переустройство/перепланировка указанной квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком не представлено.

В ходе рассмотрения дела стороне ответчика разъяснялась обязанность по представлению доказательств тех обстоятельств, что перепланировка/переустройство квартиры произведены при соблюдении требований строительных и иных обязательных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д.49).

Вместе с тем ответчиком таких доказательств в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ФИО1 за свой счет привести планировку жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, 12-я линия В.О., ... первоначальное состояние, а именно: демонтировать в комнате площадью 27 кв.м. установленные перегородки, организовавшие помещение коридора, демонтировать установленную в указанной комнате раковину; восстановить перегородку между туалетом и ванной комнатой, приведя расположение санитарно-инженерного оборудования в прежнее состояние в форме раздельного санузла; демонтировать в помещении жилой комнаты площадью 15,9 кв.м. раковину, кухонную плиту; демонтировать совмещенный санузел, организованный на площади помещения кухни; демонтировать организованные в жилых комнатах антресоли и совмещенные санузлы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести планировку жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, 12-я линия Васильевского острова, ... первоначальное состояние, а именно:

- демонтировать в комнате, площадью 27 кв.м, установленные перегородки, организовавшие помещение коридора, демонтировать установленную в указанной комнате раковину;

- демонтировать в помещении жилой комнаты, площадью 15,9 кв.м, раковину, кухонную плиту;

- демонтировать совмещенный санузел, организованный на площади помещения кухни;

- демонтировать организованные в жилых комнатах антресоли и совмещенные санузлы.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2023 года