УИД 66RS0049-01-2022-001339-79

№ 2а-829/2022

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Спасовой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника Режевского городского прокурора Максимова М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что приговором Режевского городского суда Свердловской области от 07.10.2016 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с чем, на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года и установить следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила его удовлетворить. Пояснила, что заявленные ограничения в виде явок на регистрацию в ОМВД являются обязательными, а второе ограничение обусловлено тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершенное в ночное время преступление. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, иждивенцев не имеет, не работает.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором выразил согласие с исковыми требованиями.

Помощник Режевского городского прокурора Максимов М.Е., участвующий в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с исчислением срока надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона).

Судом установлено, что приговором Режевского городского суда от 07 октября 2016 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 20.01.2017 года) ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренных ч.2 ст.162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. № Отбывал наказание в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области, освободился 06 октября 2020 года по отбытию наказания (л.д. №

Совершенное ФИО2 преступление, относится в соответствии со ст. 15 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), к категории тяжких преступлений, кроме того в его действиях усмотрен рецидив преступлений.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2, четыре раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 16), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.№), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. № ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. №), что подтверждается копиями соответствующих постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях которого усмотрен рецидив преступлений, четыре раза в течение года после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 в Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Ответчик ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с матерью, не трудоустроен. По месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ранее поступали жалобы на поведение в быту, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению противоправных деяний (л.д. №

Учитывая изложенное, а также обстоятельства совершения административных правонарушений, степень общественной опасности совершенного осужденным преступления и фактические обстоятельства преступления (совершено в ночное время), сведения о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Суд считает, что установленные административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

При этом суд обращает внимание, что на основании положений части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 не лишен права обратиться в суд с заявлением об отмене соответствующих ограничений, представив документы, подтверждающие обстоятельства, на которые он ссылается.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 2 (два) года, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.М. Костенко