К делу № 2-4150/2025 УИД: 23RS0042-01-2025-005621-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 03 декабря 2025 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Жидковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и прекращении этих действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице ведущего специалиста – эксперта <ФИО4 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП ФИО1 о признании действий противоправными и прекращении этих действий, в котором просит признать противоправными действия ответчика в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившихся недоведении на вывеске организации оптово-розничной торговли по реализации газированной воды и обмену воды, расположенной по адресу: <адрес>, сведений о фирменном наименовании своей организации и месте её нахождения; обязать ответчика прекратить противоправные действия; обязать ответчика опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в срок, установленный судом.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> на основании задания начальника территориального отдела, с целью подтверждения и оценки достоверности сведений полученных от ООО «Оператор – ЦРПТ» о наличии индикатора риска «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной питьевой воды такой продукции, ранее выведенной из оборота, в объеме 10% среднего объема реализации упакованной питьевой воды за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений об отсутствии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами перед продажей указанной продукции», в порядке ч. 2 ст. 57, ст. 75 ФЗ «О государственной контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22 главы IV постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», проведено выездное обследование ИП ФИО1 по адресу фактического осуществления деятельности: <адрес> По результатам выездного обследования установлено, что по указанному адресу расположена организация оптово-розничной торговли по реализации газированной воды и обмену воды, на вывеске которого отсутствуют сведения о фирменном наименовании организации и месте её нахождения. Таким образом, ответчиком нарушается право потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце.

В судебное заседание представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что нарушения устранены.

Исследовав материалы дела, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу статей 1, 8 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 07.07.2025) «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Как следует из положений ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Как установлено п. 4 вышеуказанного Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Как следует из материалов дела, <ДД.ММ.ГГГГ> на основании задания начальника территориального отдела <ФИО5 с целью подтверждения и оценки достоверности сведений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О выявлении индикаторов риска» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>., полученных от ООО «Оператор – ЦРПТ» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, о наличии индикатора риска «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной питьевой воды такой продукции, ранее выведенной из оборота, в объеме 10% среднего объема реализации упакованной питьевой воды за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений об отсутствии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами перед продажей указанной продукции» (п.49 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требовании при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденных приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 <№> «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей»), в порядке ч. 2 ст. 57, ст. 75 ФЗ «О государственной контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22 главы IV постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», проведено выездное обследование ИП ФИО1 по адресу фактического осуществления деятельности: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Раевская, ул. Красная, <№>.

По результатам выездного обследования установлено, что по адресу: <адрес> расположена организация оптово-розничной торговли по реализации газированной воды и обмену воды, на вывеске которого отсутствуют сведения о фирменном наименовании (наименовании) своей организации и месте её нахождения (адрес). Вместе с тем, согласно сведений, полученных от ООО «Оператор – ЦРПТ», деятельность по вышеуказанному адресу осуществляет ИП ФИО1

В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

На основании ч. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 07.07.2025) «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Закона РФ, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В судебном заседании достоверно установлено, что в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, ИП ФИО1 осуществляет оптово-розничную торговлю газированной водой и обмен воды в организации, на вывеске которой отсутствуют сведения о фирменном наименовании (наименовании) и месте её нахождения. Такие действия ответчика нарушают права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации.

Указанные факты ответчиком не отрицались.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика ИП ФИО1 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и прекращении этих действий – удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившихся недоведении на вывеске организации оптово-розничной торговли по реализации газированной воды и обмену воды, расположенной по адресу: <адрес>-Б, сведений о фирменном наименовании своей организации и месте её нахождения.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2025 г.

Судья Васильев А.В.