РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Королевой А.А.,

при секретаре Якушиной О.А.,

с участием

помощника Новомосковского городского прокурора Демидовой А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-738 по административному иску ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по г. Новомосковску обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 приговором <данные изъяты> от 29 июля 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание с учетом требований п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. 29 января 2021 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания, срок погашения судимости 29 января 2029 года. ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 января 2029 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, помощника Новомосковского городского прокурора Демидову М.С., полагавшую об удовлетворении заявленных требований, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от 29 июля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание с учетом требований п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, приговор вступил в законную силу 9 августа 2019 года.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, относится к тяжкому преступлению.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 статьи 86 УК РФ).

29 января 2021 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания, срок погашения судимости 29 января 2029 года

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

29 января 2023 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом в соответствии с положениями ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в наркологическом диспансере, суд считает необходимым установить ему также административное ограничение в виде пребывания в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

Установление административного надзора с установлением ограничений в отношении ФИО2, как лица, совершившего преступления при особо опасном рецидиве преступлений, служит приведенным в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целям и не может расцениваться как применение к нему дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление, а, соответственно, не может рассматриваться как ухудшение его положения в обществе, ущемление его прав гражданина.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 января 2029 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 января 2029 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 марта 2023 года.