Дело № 2а-1-237/2025

УИД 40RS 0005-01-2024-002454-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 13 января 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Смирнова Д.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Крючковой К.И., с участием прокуроров: помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Вавина Д.В., старшего помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Галкиной Л.М., представителей административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области (по доверенности): ФИО1, ФИО2, административного ответчика ФИО3, участвующего в рассмотрении дела в режиме видеоконференцсвязи, и его представителя – адвоката Мухиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области обратился с указанным выше административным исковым заявлением в Дзержинский районный суд Калужской области, указав, что 15.01.2025 года подлежит освобождению из данного учреждения ФИО3, осужденный к лишению свободы, который за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить осужденному ФИО3, как признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор на момент погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области (по доверенности) ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 иск не признал, ссылаясь на несогласие с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель ФИО3 – адвокат Мухина Е.П. считала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Прокурор Галкина Л.М. полагала, что административный иск начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст. 3 ч. 1 Закона, следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 3 ст. 3 Закона, в том числе следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из представленных материалов следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 41 Козельского судебного района Калужской области от 08.07.2020 ФИО3 осужден по ст. 158 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Козельского районного суда Калужской области от 12.05.2021 условное осуждение отменено, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 41 Козельского судебного района Калужской области от 08.07.2020 наказание приведено в исполнение с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором Козельского районного суда Калужской области от 08.09.2021 года ФИО3 осужден по ч.2 ст.167 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от 24.10.2022 года удовлетворено ходатайство осужденного ФИО3 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, и неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Козельского районного суда Калужской области от 08.09.2021, заменена принудительными работами на срок 10 месяцев 13 дней, с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием 15 процентов из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Людиновского районного Калужской области от 29.03.2023 по представлению начальника УФИЦ №2 при ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области в связи с допущенным злостным нарушением порядка отбывания принудительных работ (неявкой к месту отбываиня наказания) неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена ФИО3 лишением свободы на срок 10 месяцев 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового суда судебного участка №41 Козельского судебного района Калужской области от 15.06.2023 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 1 году 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за которые осужден ФИО3, отнесены УК РФ к категории небольшой и средней тяжести. Преступления совершены при рецидиве.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области от 13.11.2024 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Процедура и основания признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соблюдены, так как ФИО3 допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (хранил запрещенный предмет – заточенную пластину), за что был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор и постановлением начальника исправительного учреждения по представлению дисциплинарной комиссии исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не отменялось и незаконным не признавалось.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 15 января 2025 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО3 подлежит установлению административный надзор.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в силу ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 характеризуется в исправительном учреждении отрицательно, требования установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка выполняет не в полном объеме, по данным представленной характеристики имеет 1 поощрение и 1 взыскание. Со слов административного ответчика, после наложения этого взыскания он еще дважды подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. По отношению к администрации исправительного учреждения ФИО3 ведет себя вежливо и корректно. Поддерживает отношения с осужденными различной направленности. На профилактическом учете не состоит. Не трудоустроен в исправительном учреждении. Привлекается к работам без оплаты труда согласно ст.106 УИК РФ, имея удовлетворительную трудовую дисциплину. Обучается в системе социально-правовой подготовки, на занятиях активности не проявляет.

Из приведенных сведений следует, что позитивная динамика исправления у осужденного не отмечается, принимая во внимание и то, что злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания допущено им 13.11.2024 после получения поощрения и является действующим.

Как видно из представленных материалов, по данным характеристики личности у ФИО3 по прибытии в следственный изолятор отмечались средняя вероятность девиации, средняя вероятность отклоняющегося поведения, ярко выраженная криминализация личности (т.1 ч.2 л.д., 5, 14 личного дела), а в исправительном учреждении уже склонности к отклоняющемуся поведению не выявлено (т. 1 ч. 2 л.д. 48 личного дела).

Из приговора суда следует, что ФИО3 по месту жительства характеризовался посредственно, не женат, официально трудоустроен не был. По данным заключения комиссии экспертов, отраженного в приговоре, у него имеется легкая интеллектуальная ограниченность.

Вместе с тем, учитывая незначительное число полученных ФИО3 взысканий и длительный срок пребывания в учреждениях пенитенциарной системы без нарушения Правил внутреннего распорядка и установленного порядка отбывания наказания, а также иные данные о его личности, суд считает чрезмерным и несоответствующим личности осужденного и совершенным им преступлениям установление в отношении него максимального срока административного надзора в 3 года. С учетом изложенного выше, суд считает достаточным в целях профилактики преступлений и правонарушений установление ФИО3 административного надзора на срок 2 года, полагая, что в течение этого времени может быть решен вопрос о необходимости продления срока этого административного надзора.

ФИО3 ранее многократно привлекался к уголовной ответственности, совершая в короткое время после освобождения из исправительных учреждений новые преступления. В судебном заседании административный ответчик указал, что фактически не имеет определенного места жительства. Не имеет регистрации по месту жительства. По указанному в приговоре адресу регистрации он родился, но не был там около 30 лет. Дом снесен, и, по его сведениям, он оттуда выписан. В последнее время он проживал в <адрес> с сожительницей, в отношении которой совершило два последних преступления, и не уверен, что она примет его вновь. Определенности с тем, где он будет проживать, не имеется.

Учитывая изложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности осужденного, суд считает, что для предупреждения данным осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возложение на осужденного административного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет являться достаточным при условии назначения ему также и административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Калужской области, полагая, что данное административное ограничение позволит более эффективно проводить с ФИО3 индивидуальную профилактическую работу. Данное ограничение также направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, защиту государственных и общественных интересов, вытекает из характеристики его личности и совершенных им преступлений, и будет способствовать контролю за местонахождением и поведением административного ответчика.

При этом суд учитывает, что при положительном образе жизни и хорошем поведении поднадзорное лицо не лишено будет возможности обратиться в суд с административным иском о частичной отмене административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, административный надзор сроком на 2 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении осужденного ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории Калужской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья Д.Л. Смирнов

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2025 года.

Копия верна: судья Дзержинского

районного суда Калужской области Д.Л. Смирнов