№77RS0001-02-2025-017575-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1967/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Единому пункту призыва г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решения, бездействия, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Единому пункту призыва г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии г.Москвы от 10 ноября 2025 г. о призыве на военную службу, признании незаконным бездействия призывной комиссии, выразившегося в невыдаче направления на контрольное медицинское освидетельствование в соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, обязании призывной комиссии организовать проведение контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 в государственной медицинской организации с участием профильных специалистов (офтальмолог, невролог) и определить категорию годности к военной службе в соответствии с Расписанием болезней и заключением судебной медико-военной экспертизы.

Требования мотивированы тем, что при проведении медицинского освидетельствования не были учтены жалобы административного истца и представленные медицинские документы, подтверждающие наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, а именно …; решение о призыве на военную службу принято без учета результатов обязательных диагностических исследований; административный истец не был направлен на дополнительное медицинское обследование.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы».

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по телефону сообщил о невозможности явки в связи с болезнью, однако доказательств уважительности причины неявки и письменное ходатайство об отложении судебного заседание не представил.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, представлены письменные возражения на административное исковое заявление.

Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 … года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Бабушкинского района СВАО г.Москвы.

10 ноября 2025 г. по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 определена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст.ст. 34-г, 66-г Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565) с диагнозами: «…». Других диагнозов не установлено.

Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 10 ноября 2025г. (протокол № 44) ФИО1 призван на военную службу.

Жалоба на данное решение в Призывную комиссию г.Москвы административным истцом не подавалась.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В силу ст.ст. 26, 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.

Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;

рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В соответствии с абзацем 7 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (абзац первый пункта 3 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Независимая экспертиза проводится врачами-специалистами, входящими в состав комиссии по производству независимой экспертизы (пункт 4 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с п. 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем).

Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения (п. 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Административным истцом не представлено заключение независимой экспертизы, которым было бы подтверждено наличие заболевания, препятствующего прохождению военной службы на момент принятия оспариваемого решения призывной комиссии.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена.

Согласно материалам личного дела призывника документов, подтверждающих право заявителя на отсрочку от призыва на военную службу в 2025 году, а также документов, подтверждающих наличие у административного истца заболеваний, являющихся основанием для определения категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен, в призывную комиссию представлено не было. На основании представленных документов ФИО1 признан годным к военной службе по категории «Б-4» и призван на военную службу.

Заболевания, обнаруженные у ФИО1, не влекут освобождение от призыва на военную службу, поскольку при проведении медицинского освидетельствования отнесены врачами-специалистами к категории годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Оснований для направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование не имелось, поскольку трудностей при вынесении заключения о годности к военной службе у призывной комиссии не возникло.

Доводы административного истца о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу, ничем объективно не подтверждены.

Как указывает административный истец, медицинское освидетельствование проведено без учета результатов обязательных диагностических исследований. Между тем, запрета на проведение медицинского освидетельствования призывника до получения результатов исследований действующим законодательством не установлено. Данные, указывающие на то, что эти результаты каким-либо образом повлияли на выводы комиссии с учетом предъявляемых административным истцом жалоб на состояние здоровья, отсутствуют.

Оспариваемое решение принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, соответствует требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и прав административного истца не нарушает.

Бездействия призывной комиссии, выразившегося в невыдаче направления на контрольное медицинское освидетельствование, судом не установлено, поскольку с соответствующей жалобой на решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы административный истец в Призывную комиссию г.Москвы не обращался.

При таких обстоятельствах заявленные требования о признании незаконным решения призывной комиссии от 10 ноября 2025 г., признании незаконным бездействия призывной комиссии и возложении обязанностей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Единому пункту призыва г.Москвы, Призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решения, бездействия, возложении обязанностей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 декабря 2025 г.

Судья М.В. Невзорова