Дело № 2а-1696/2022 УИД: 53RS0002-01-2022-002694-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 22 сентября 2022 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Ефимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к Насиковскому ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с положительной стороны, имеет четыре поощрения. Постановлением начальника учреждения от 03.03.2022 переведен на облегченные условия отбывания наказания. За весь период отбывания наказания по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания имел одно дисциплинарное наказание, которое снято в установленном законом порядке.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, установив административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 мин. утра следующего дня; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования в части устанавливаемых ограничений уточнил, просил установить ФИО2 ограничения: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение выезда за пределы Демянского муниципального района, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В остальной части заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, против удовлетворения административного иска не возражал.

Прокурор Ефимова О.О. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установить административный надзор ФИО2 с ограничениями, предложенными административным истцом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Как следует из представленных материалов, приговором мирового судьи судебного участка № 7 Валдайского судебного района Новгородской области от 02 сентября 2020 года, ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных № УК РФ, ему назначено наказание на основании ч.2 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 01 год 04 месяца. На основании № УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Валдайского районного суда от 29 мая 2017 года, и на основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 29 мая 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 02 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Валдайского районного суда Новгородской области от 29 мая 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ и двух преступлений, предусмотренных № УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 26 ноября 2018 года ФИО2 был освобожден от наказания условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 26 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Поскольку ФИО2 согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений, административный ответчик является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Следовательно, административный иск об установлении административного надзора ФИО2 заявлен лечебно-исправительным учреждением обоснованно.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Валдайского районного суда Новгородской области от 29 мая 2017 года, осужден за совершение тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет восемь лет. Назначенное данным приговором наказание ФИО2 отбывает в настоящее время, поскольку оно частично присоединено к наказанию по приговору мирового судьи судебного участка № 7 Валдайского судебного района Новгородской области от 02 сентября 2020 года.

Принимая во внимание изложенное, срок административного надзора следует определять исходя из срока погашения судимости по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 29 мая 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-7, 21 июня 2021 года направлен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области.

01 марта 2021 года ФИО2 был объявлен устный выговор по факту допущения ФИО2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Указанное взыскание снято в установленном законом порядке.

Постановлениями врио начальника учреждения от 02 ноября 2021 года, 07 февраля 2022 года, 06 мая 2022 года, 03 августа 2022 ФИО2 поощрен за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение.

Постановлением врио начальника учреждения от 03 марта 2022 года осужденный ФИО2 переведен на облегченные условия отбывания наказания.

ФИО2 осужден за умышленные преступления, в их числе тяжкие, некоторые из преступлений им совершены в ночное время, некоторые - в состоянии алкогольного опьянения. ФИО2 состоит на учете в ПНК ГОБУЗ «Демянская ЦРБ». По месту жительства характеризуется как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков и совершению в состоянии опьянения противоправных действий, по месту отбытия наказания - положительно.

Как следует из материалов личного дела, ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать по адресу: , поскольку его дом, в котором зарегистрирован ответчик, сгорел.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности и поведении за период отбывания наказания, характеристики, представленные исправительным учреждением и УУП и ПДН МО МВД России «Демянский», суд считает правильным установить осужденному предложенные административным истцом административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение выезда за пределы Демянского муниципального района Новгородской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление вышеуказанных ограничений, по мнению суда, будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию воспитательного воздействия на административного ответчика.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 29 мая 2017 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Насиковскому ФИО8 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы Демянского муниципального района Новгородской области;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 22 сентября 2022 года.

Судья С.А. Иванова