Мотивированный текст решения составлен 25.04.2023.

Дело №2а-1238/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-000790-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 11 апреля 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мохиревой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, штрафа,

установил:

Межрайонная ИФНС России №30 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 о взыскании налога на доходы физических лиц за <данные изъяты> год в размере 12 293 руб. 16 коп., штрафа за налоговые правонарушения в размере 8 122 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что налогоплательщик в <данные изъяты> году получила на счет ПАО Сбербанк доход в размере 208 256 руб. 45 коп., в связи с чем должна была самостоятельно произвести уплату налога путем предоставления налоговой декларации формы 3-НДФЛ до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 указанную обязанность не исполнила. Инспекцией по поступившей справке о доходах физических лиц проведена камеральная налоговая проверка, в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении декларации. По результатам камеральной проверки инспекцией составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налогоплательщику предложено уплатить недоимку по НДФЛ за <данные изъяты> год в размере 27 073 руб., штрафа в размере 8 122 руб.

В установленный срок ФИО2 указанные суммы не уплатил, в связи с чем было сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком недоимка уплачена частично в размере 14 779 руб. 84 коп. В связи с неполной оплатой задолженности инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены с настоящим административным заявлением в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, путем направления заказного письма с простым уведомлением в адрес суда.

Учитывая надлежащее уведомление участников процесса о дате и времени проведения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования без их участия.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 208 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к доходам от источников в Российской Федерации относятся: дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации; страховые выплаты при наступлении страхового случая; доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или смежных прав; доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации; доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, акций или иных ценных бумаг и иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу; вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации; пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные налогоплательщиком в соответствии с действующим российским законодательством или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации; доходы, полученные от использования любых транспортных средств; и иные доходы.

В соответствии с положениями статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы (в том числе фиксированную прибыль), налоговые вычеты, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники выплаты таких доходов, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или зачету (возврату) по итогам налогового периода.

Согласно части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

При рассмотрении настоящего дела установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 в <данные изъяты> году получила на счет ПАО Сбербанк доход в размере 208 256 руб. 45 коп., в связи с чем должна была самостоятельно произвести уплату налога путем предоставления налоговой декларации формы 3-НДФЛ до ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 указанную обязанность не исполнила.

Инспекцией по поступившей справке о доходах физических лиц была проведена камеральная налоговая проверка, в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении декларации (л.д. 6).

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, по результатам камеральной проверки инспекцией составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 16).

Решением постановлено привлечь ФИО2 к налоговой ответственности га совершение налогового правонарушения, исчислена недоимка по НДФЛ за <данные изъяты> в размере 27 073 руб. и назначен штраф в размере 8 122 руб.

Решение налогоплательщиком не обжаловано, в связи с чем сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточке расчетов ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ недоимку частично уплатила в общем размере 14 779 руб. 84 коп.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов установлен срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ, срок принудительного взыскания истек ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье судебного участка №2 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и штрафу с ФИО2 по заявленным задолженностям налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами сроков принудительного взыскания.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области установленных законодательством сроков обращения с заявлением о выдаче судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО2 (ИНН: №) о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафа.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Г.В. Гайдуков