РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2025 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Востриковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1184/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика – ФИО1 задолженность по транспортному налогу (ОКТМО 36701320) за 2014 в размере 413, 10 руб.; транспортный налог (ОКТМО 36701320) за 2015 в размере 2 544, 00 руб.; транспортный налог (ОКТМО 36701320) за 2019 в размере 2 544, 00 руб.; транспортный налог (ОКТМО 36701320) за 2020 в размере 2 544, 00 руб.; транспортный налог (ОКТМО 36701320) за 2022 в размере 2 544, 00 руб.; налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа (ОКТМО 36750000) за 2019 размере 517, 00 руб.; налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа (ОКТМО 36750000) за 2020 размере 568, 00 руб.; налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа (ОКТМО 36750000) за 2022 размере 688, 00 руб.; налог на имущество физических лиц городского округа с внутригородским делением (ОКТМО 36701345) за 2019 в размере 173, 00 руб.; пени в размере 3 638, 17 руб. за период с 01.12.2015 по 31.12.2022; пени в размере 1 325, 67 руб. за период с 01.01.2023 по 11.12.2023, а всего взыскать 17 498, 94 руб.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлся собственником объектов движимого и недвижимого имущества, и, соответственно, плательщиком указанных налогов. В связи с неуплатой налогов в установленный срок административному ответчику направлялось требование, в котором сообщалось о наличии задолженности, которая не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с требованиями о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. 24.04.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2014 по 2022 за счет имущества физического лица в размере 17 498, 93 руб., в том числе по налогам 12 535, 10 руб., пени в размере 4 963, 84 руб.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес> (конверт вернулся, в связи с истечением срока хранения, этот же адрес указан при подаче заявления об отмене судебного приказа).
На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.399, 401 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе квартира.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.
Из материалов дела следует, что в спорный период ФИО1 являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>, помещения с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, гараж №; и транспортного средства <...> г/н №.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов в адрес налогоплательщика направлено требование № 35044 по состоянию на 23.07.2023 об уплате задолженности по налогам в размере 11 847, 10 руб. и пени – 4 290, 86 руб. со сроком уплаты до 16.11.2023.
В установленный срок административным ответчиком задолженность не погашена, в связи с чем, административный истец 24.04.2024 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 24.04.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 29.05.2024 отменен, в связи с поступившим возражением ответчика.
Взыскание налогов по требованию № 35044 в силу ст.52 НК РФ возможно не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления требования, то есть за 2020-2022 гг.
Согласно п.9 ч.4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Ранее 01.01.2023 года требование не выставлялось, в связи с чем, п.9 ч.4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в данном случае не применим. Кроме того, указанная норма не исключает применение ст.52 НК РФ о трехлетнем периоде взыскания имущественный налогов физических лиц.
Таким образом, требования налогового органа о взыскании транспортного налога за 2014, 2015, 2019 в размере 5 501, 10 руб., имущественного налога за 2019, в размере 690, 00 подлежит отклонению.
Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020, 2022, налогу на имущество за 2020, 2022, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Согласно требованию № 35044 по состоянию на 23.07.2023 задолженность по налогам превышала 10 тысяч рублей, т.е. минимальный порог, предусмотренный ч. 2 ст.48 НК РФ. Срок для исполнения указанного требования – 16.11.2023.
Исходя из положений ст. 48 НК РФ, налоговый орган своевременно 24.04.2024 обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа в пределах 6-ти месяцев с момента истечения срока, указанного в требовании (16.11.2023).
24.04.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 29.05.2024 отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика.
В районный суд с административным иском административный истец должен был обратиться до 29.11.2024, однако обратился 17.04.2025.
В рамках рассмотрения административного дела налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в районный суд с административным иском.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Из представленных материалов следует, что копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом 30.05.2024 года.
Первоначально административный истец обратился в районный суд 26.11.2024 в электронном виде, то есть в пределах шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.
Определением Куйбышевского районного суда г.Самары от 26.12.2024 возвращено административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области ввиду не устранения недостатков, указанных в определении об оставлении административного иска без движения.
Исходя их первоначального обращения налогового органа в районный суд 26.11.2024, т.е. в пределах установленного законом срока, последующим возвратом административного иска и повторным обращением, суд считает пропуск срока для обращения с административным иском уважительной причиной, а заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, подлежащим удовлетворению.
С учетом изложенного, заявленные требования в части взыскании налога на имущество и транспортного налога за 2020, 2022, подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Требование налогового органа о взыскании задолженности по имущественному налогу за 2020, 2022, является обоснованным, следовательно, пени за указанный период подлежит взысканию.
Взысканию с ответчика подлежат пени по транспортному и имущественному налогу за 2020, 2022, размер которых согласно письменным пояснениям административного истца, с учетом заявленного периода начисления до 11.12.2023 года, составляет 786, 74 руб. (за 2020 – 770, 58 руб. и за 2022 – 16, 16 руб.).
При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>, транспортный налог за 2020 в размере 2 544, 00 руб., за 2022 в размере 2 544, 00 руб.; налог на имущество физических лиц за 2020 в размере 568 руб., за 2022 в размере 688 руб., пени– 786, 74 руб. руб., а всего взыскать 7130 рублей 74 копейки.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года.