УИД 67RS0№-60 копия
дело №а-80/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
31 января 2023 года
Дорогобужский районный суд <адрес>
В составе: Председательствующего (судьи): ФИО3,
при секретаре ФИО4,
с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Дорогобужский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Дорогобужский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указано, что ФИО2 по приговору Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162, ч.5 ст. 69 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором действия ФИО2 подпадают под признаки особо опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был условно-досрочно освобожден на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. На основании изложенного, МО МВД России «Дорогобужский» просит суд об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток.
Представитель административного истца – МО МВД России «Дорогобужский» по доверенности ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 не согласился с административными исковыми требованиями, т.к. полагает, что административный надзор должен быть установлен после освобождения из мест лишения свободы на один год.
Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 поддержала требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в связи с наличием законных оснований для этого.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).
Судом установлено, что приговором Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ и в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначено наказание ФИО2 в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений при совершении преступлений (п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ).
Постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по вышеуказанному постановлению суда на основании ст. 79 УК РФ. На ФИО2 были возложены следующие обязательства: являться на регистрацию 2 раза в месяц, не менять постоянного места жительства, не покидать место жительства с 23 до 06 часов утра, трудоустроится в течение 1 месяца после освобождения, что подтверждается справкой об освобождении, выданной ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ФИО2 характеризуется положительно. За весь период отбывания наказания имеет 8 поощрений, взысканий не имеет.
Согласно справке – характеристики МО МВД России «Дорогобужский» ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства со слов соседей и других граждан характеризуется посредственно. В адрес МО МВД России «Дорогобужский» жалоб на ФИО2 не поступало. Иными компрометирующими сведениям в отношении ФИО2 не располагают.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В настоящее время наказание, назначенное по приговору Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбыл.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая срок, оставшийся до погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении ответчика административного надзора на срок восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. При этом суд учитывает следующее.
Установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок для погашения судимости соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ ФИО2 было совершено тяжкое преступление.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таком положении суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток.
При этом суд считает, что указанные судом ограничения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.
Установленные судом ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, семейных, трудовых прав не нарушают.
Материалами дела подтверждается, что тяжкое преступление совершено ответчиком при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому независимо от поведения осужденного, как в период отбывания наказания, так и после освобождения в отношении его на основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается административный надзор.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).
Поскольку в настоящее время срок наказания истек, суд на основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" приходит к выводу о необходимости исчисления срока административного надзора в отношении ФИО2 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Дорогобужский» - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Верхнеднепровский, <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту проживания, без разрешения органа внутренних дел;
- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в дни, определенные органом внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 (десять) дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.
Копия верна
Судья Дорогобужского районного суда
<адрес> ФИО8