Уид 05RS0013-01-2022-003661-38 №2-1036/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-1036/2022 г. по иску Комитета по лесному хозяйству к ФИО1, о досрочном расторжении договора аренды и взыскании арендной платы,

установил:

Комитет по лесному хозяйству РД обратился в суд с иском к Исла-мовой Ф.Р. о досрочном расторжении договора аренды и взыскании арендной платы.

В обоснование своего иска истец ссылается на то, что между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее - Комитет) и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка №186 от 18.12.2013г., зарегистрированный в установленном порядке в органах регис-трационной службы, согласно которому ответчику передан в аренду лесной участок площадью 189,04 га, расположенный по адресу: , кадастровый №

Согласно п.3 Договора арендатору передается лесной участок для ведения сельского хозяйства (выпас с\животных).

Согласно п. 10 Договора арендная плата составляет 39 429 (тридцать девять тысяч четыреста двадцать девять) рублей в год.

В адрес ФИО1 была направлена претензия за №22-ВА-06/22 от 11.05.2022г. с требованием погасить задолженность по арендной плате в сумме 938502,44 руб. в Федеральный бюджет.

Однако на момент подачи настоящего искового заявления, ответ на претензию Комитетом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено.

Задолженность ответчика перед Комитетом по арендной плате по договору аренды лесного участка №186 от 18 декабря 2013г. по состоянию на 31.05.2022 составляет 942587,18 рублей. В том числе: в федеральный бюджет 842998,62 рублей, пеня ФБ – 97098,39 рублей, республиканский бюджет 2490, 17 рублей, пеня РБ -352.17 рублей.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды участка №186 от 18 декабря 2013г. в сумме 942587 рублей, 18 копеек, в том числе основная задолженность в Федеральный бюджет 842998,62 рублей, пеня в ФБ-97098,39 рублей, и республиканский бюджет в размере 2 490, 17 пеня в РБ 352,17 (договорной неустойки); Расторгнуть договор аренды лесного участка №186 от 18.12.2013г., заключенный с ФИО1. Возложить на ФИО1 освободить лесной участок, площадью 189,04 га, расположенный по адресу: , кадастровый № и передать его Комитету по передаточному акту.

Представитель истца Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан в судебное заседание не явился, ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие и направить ему копию решения суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении искового заявления Комитета по Лесному хозяйству РД к ней отказать, по доводам, изложенным в возражениях и рассмотреть дело без ее участия.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу, по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанима-телю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспорт-ные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (неупотребляемые вещи).

В силу положений ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Как установлено в судебном заседании между истцом Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее - Комитет) и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка №186 от 18.12.2013г., согласно которому ответчику передан в аренду лесной участок площадью 189,04 га, расположенный по адресу: , кадастровый №

Указанный договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном порядке в органах регистрационной службы РД.

Согласно договору аренды №186 от 18.12.2013г., ответчику передан в аренду лесной участок площадью 189,04 га, расположенный по адресу: , кадастровый №.

Согласно п.3 Договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства (выпас с/животных)

Согласно п.10 Договора арендная плата составляет 39 429 ( тридцать девять тысяч четыреста двадцать девять) в год.

Согласно ч. 1 ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощи-тельного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В соответствии со ст. 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государ-ственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 28, 29 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 г. № 69 предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со ст. 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планиро-вания, а также иных специальных обследований.

Исходя из ч. 2 ст. 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмез-дного срочного пользования лесным участком.

На основании протокола аукциона от 03.12.2013 г. № 5 по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 18.12.2013 г. №186 от 18.12.2013г., зарегистрированный в установленном порядке в органах регистрационной службы, согласно которому ответчику передан в аренду лесной участок площадью 189,04 га, расположенный по адресу: , кадастровый №, целевое лесного участка для ведения сельского хозяйства (выпас с/животных).

Согласно п. 10 Договора арендная плата составляет 39 429 (тридцать девять тысяч четыреста двадцать девять) в год.

В соответствии с п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Ч. 1 ст. 74.1 ЛК РФ установлено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и ЛК РФ.

На основании ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

Между тем, спорным договором не предусмотрена возможность одностороннего изменения условий договора, за исключением случая, установленного п. 12 договора.

Так, в соответствии с п. 12 договора размер арендной платы может изменяться арендодателем пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ.

Из условий указанного договора аренды следует, что арендодатель вправе изменять лишь базовые ставки арендной платы, и не наделен правом вносить коррективы в арендные платежи посредством и введения новых коэффициентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 №1571 примечания к таблице 38 Постановления № 310 дополнены пунктом, в силу которого к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, дорог, находящихся в собственности субъектов РФ применяется поправочный коэффициент 4,5.

Поскольку фактически лесной участок в спорный период времени использовался ответчиком в соответствии с основным видом разрешенного использования, то есть для выпаса животных, внесение ответчиком арендной платы в размере, согласованном сторонами в договоре аренды лесного участка от 18.12.2013 №186, является надлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по договору.

Согласно п.п. «б» п. 2 ст. 102 Лесного кодекса РФ с учетом особенностей правового режима защитных лесов определяются следующие категории указанных лесов: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Однако, глава 15 Лесного кодекса РФ «Защитные леса и особо защитные участки лесов (статьи 102-107)» в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 538-ФЗ, утратила силу с 1 июля 2019г.

Как следует из возражений ответчика, в радиусе 50 км. отсутствуют железнодорожные пути общего пользования или федеральные автомо-бильные дороги общего пользования, дороги субъектов, а также отсутствуют, защитные полосы лесов, которые расположены вдоль железнодорожных путей.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами самосто-ятельно.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убежде-нию, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосред-ственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказа-тельства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательств того, находящийся у ответчика в аренде лесной участок распложен вдоль железнодорожных путей общего пользования, или вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в федеральной собственности либо в собственности РД, истцом суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, применение истцом в расчете аренд-ной платы за земельный участок поправочного коэффициента, установ-ленного для защитных полос лесов, при отсутствии защитных полос на спорном земельном участке, является не обоснованным.

Тем самым, отсутствуют правовые основания для увеличения арендной платы в 2019, 2020, 2021 годах.

Кроме того, истец в своих расчетах применил два коэффициента 2.72 и 4,5, что также не предусмотрено действующим законодательством, так как в п. 5 постановления Правительства РФ от 15.12.2018 N 1571 "О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» указано, что в случае если для одного и того же лесного участка может быть установлено несколько поправочных коэффици-ентов, то в расчетах используется наибольший из них.

При таких обстоятельствах считает, что исковые требования Комитета по лесному хозяйству в части взыскания арендной платы, являются необоснованными и подлежат отклонению.

Требования в части расторжения договора аренды лесного участка №19 от 06 сентября 2013г., заключенного с ФИО1, и возложения на ФИО1 обязанности освободить лесной участок площадью 189,04 га, расположенный по адресу: , кадастровый № и передать его Комитету по передаточному акту, так же не подлежат удовлетворению, поскольку они производны и были основаны на несвоевременной оплате арендной платы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Комитета по лесному хозяйству РД к ФИО1 о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды участка №186 от 18 декабря 2013г. в размере 942587,18 рублей (договорной неустойки), о расторжении договора аренды лесного участка №186 от 18 декабря 2013г., заключенного с ФИО1, возложении на ФИО1 обязанности освободить лесной участок, площадью 189,04 га, расположенный по адресу: , кадастровый № и передать его Комитету по передаточному акту, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 16.08.2022 г.

Судья М.Р. Сурхаев