Решение по делу № 2-2381/2023 от 27.04.2023

Гражданское дело №...

54RS0№...-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при помощнике судьи Бендюковой Р.А., секретаре Шараповой Е.В., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что с 2010 она является членом СНТ «Мечта» и пользуется предоставленным ей товариществом и расположенным в границах данного товарищества земельным участком №.... Согласно постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., земельный участок площадь 29 га передан в бессрочное пользование для организации садоводческого товарищества «Мечта», выдано свидетельство №... от ДД.ММ.ГГГГ о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю. Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по мотивам того, что согласно свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ №... определить, находится ли испрашиваемый земельный участок в границах земельного участка, предоставленного институту «Сибгипроречтранс» для организации садового товарищества «Мечта» не предоставляется возможным.

Просит признать за собой право собственности на земельный участок №... площадью 626 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Мечта», с указанием координат характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

№...

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ №... определить, находится ли испрашиваемый земельный участок в границах земельного участка, предоставленного институту «Сибгипроречтранс» для организации садового товарищества «Мечта» не предоставляется возможным.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ №... администрации Новосибирского района институту «Сибгипроречтранс» для организации садоводческого товарищества «Мечта» было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 29 га, что подтверждается свидетельством №... от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ указанные 29 га были распределены следующим образом: собственность граждан 18 га и 11 га в совместную коллективную собственность.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 принята в члены СНТ «Мечта» и ей предоставлен земельный участок №..., ранее спорный земельный участок не был приватизирован (л.д. 22).

Заключением о местоположении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ИП ФИО3 следует, что местоположение участков определяется генпланом, имеющимся в обществе, и схемой границ на кадастровом плане территории кадастрового квартала, подготовленной в результате геодезических замеров фактических границ земельных участков. Полученные координаты участка №..., приведенные в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подтверждают, что участки находятся на территории, отведенной СНТ «Мечта» (л.д. 54-57).

Каких-либо претензий к истцу по поводу ее владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Отказывая истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области указывает, согласно свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ №... определить, находится ли испрашиваемый земельный участок в границах земельного участка, предоставленного институту «Сибгипроречтранс» для организации садового товарищества «Мечта» не предоставляется возможным.

Согласно постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., земельный участок площадь 29 га передан в бессрочное пользование для организации садоводческого товарищества «Мечта», выдано свидетельство №... от ДД.ММ.ГГГГ о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О судебном решении», поскольку по искам о признании права разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указывать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 1 статьи 17 этого же Закона), которые являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, суд приходит к выводу, что они удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащему ответчику, поскольку надлежащим ответчиком является администрация Новосибирского района Новосибирской области, так как полномочия по распоряжению земельными участками, собственность которых не разграничена, на основании Закона «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменений в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» в редакции законов Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ переданы администрации Новосибирского района Новосибирской области.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №... площадью 626 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Мечта», с указанием координат характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

№...

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и государственного кадастрового учета в отношении земельного участка №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Мечта».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.