Гражданское дело № 2-325/2025
УИД 09RS0005-01-2024-000172-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
01 июля 2025 года село Учкекен
Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи - Тамбиева А.Р.,
при секретаре судебного заседания - Батдыеве Ш.Ш.,
с участием истца - ФИО1, её представителя - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, администрации Краснокурганского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истица ФИО1, обратилась в суд с настоящим иском к администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР, администрации Краснокурганского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района КЧР, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 0,10 га, расположенный по адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес> <адрес>).
Иск мотивирован тем, что Постановлением главы администрации села Красный Курган от 22.04.1995 года № 40, для личного подсобного хозяйства под огород был выделен земельный участок, площадью 0,10 га. С указанного времени истец пользовалась земельным участком. Фактически у истца в пользовании земельный участок находится с 1995 года. За все время владения земельным участком, ей никаких требований об освобождении или передаче земельного участка со стороны каких-либо лиц не поступало, она всегда пользовалась и владела данным земельным участком, как своим собственным.
Иск был принят к производству Малокарачаевского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.
Истица ФИО1 и её представитель ФИО2, в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представители ответчиков - администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР и администрации Краснокурганского сельского поселения администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о дате, месте и времени судебного заседания. О причинах неявки суд заблаговременно не уведомили, не просили об отложении заседания либо рассмотрении дела в их отсутствие. По существу исковых требований суду никаких возражений, отзывов, пояснений и т.п. не представили.
Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР и РГБУ «БТИ Малокарачаевского района», ППК «Роскадастр» по КЧР в судебное заседание также не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и дате судебного заседания, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Кроме того, информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Малокарачаевского районного суда КЧР в сети Интернет (http://malokarachaevsky.kchr.sudrf.ru).
В связи с чем, судом определенно рассмотреть дело в соответствии с Главой 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводства, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ст. 12 ГК РФ, гражданское законодательство основывается в числе прочего неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание права является одним из способов защиты нарушенного права.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организации. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадает с имением, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Как видно из паспорта выданного истцу 27.03.2014 Отделом <адрес> серии №, истец значится как – ФИО1.
Из письма администрации Краснокурганского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района от 01.02.2024 № 36 видно, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 19, согласно картографическим материалом, имеющимся в распоряжении администрации Краснокурганского сельского поселения, числится за ФИО1, однако в похозяйственных книгах 01.01.1997-31.12.2001 отсутствует запись с присвоением лицевого счета. В связи с чем, администрация приняла решение об отказе выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
Суду предоставлена выписка из постановления главы администрации села Красный Курган Малокарачаевского района КЧР № 40 от 22.04.1995 года «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных частных домов и ведения подсобного хозяйства», в соответствии с решением земельной комиссии, законодательства РФ и на основании личного заявления ФИО1, ей был выделен земельный участок, площадью 0,10 га, расположенный в <адрес>.
Из постановления главы администрации Краснокурганского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района КЧР от 17.06.2025 за № 139, об итогах инвентаризации адресного хозяйства на территории Краснокурганского сельского поселения, были переименованы и перенумерованы улицы и номера домов. Так, Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, переименован и перенумерован в адрес: <адрес> <адрес>, где в графе 1 собственником указана – ФИО1.
Из администрации Краснокурганского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района КЧР суду предоставлена выкопировка из дежурного плана территории Краснокурганского сельского поселения, откуда видно, что земельный участок, который числится за истицей ФИО1, не имеет наложения границ с другими ранее учтенными земельными участками.
Из письма администрации Краснокурганского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района КЧР от 02.06.2025 № 142 видно, что согласно картографическим материалам имеющимся в распоряжении администрации Краснокуроганского сельского поселения, земельный участок под <адрес> (ныне ул. <адрес>) числится за ФИО1, кроме того, администрация Краснокурганского сельского поселения не применяла процедуру изъятия земельных участков ни по вышеуказанному участку и ни по какому-нибудь другому участку.
Суду также предоставлена выписка из похозяйственной книги № 1 за 1991-1995 года, откуда видно, что за ФИО8 (супруг истицы) и истицей ФИО1 числятся земельные участки за 1994 год обозначенные как - 0,15 и 0,10 га.
Для правильного и законного разрешения дела суд считает необходимым дать оценку указанным доказательствам, опираясь на положения нижеприведенных норм закона и позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
Так, в силу положений п. 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ, а также п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) такие права на земельные участки, как право собственности, право ограниченного пользования (сервитут), право аренды, право безвозмездного пользования, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218).
Согласно ч. 5 ст. 1 Закона № 218, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, и в силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что закрепленные в ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, принадлежащего субъектам права на законных основаниях (постановление от 11.03.1998 № 8-П; определения от 25.03.2004 № 85-О, от 25.04.2019 № 1002-О и др.), а также отмечал, что положения ч. 5 ст. 1 Закона № 218 обеспечивают стабильность и предсказуемость гражданско-правового оборота недвижимого имущества, а также закрепляют судебные гарантии для защиты права собственности на данный вид имущества, возникшего на законных основаниях (определения от 27.03.2018 № 687-О и от 27.09.2018 № 2285-О).
Наряду с этим в силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН (п. 9).
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Если же в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1).
С учетом изложенного, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, суд считает, что право собственности ФИО1 на спорный земельный участок является ранее возникшим, признается действительным и имеет равную юридическую силу, несмотря на отсутствие самого постановления от 22.04.1995 № 40, хотя имеется выписка из постановления, с подписью Главы администрации села Красный Курган, заверенная синей печатью.
Вместе с тем, учитывая, что право собственности за истцом не зарегистрировано в установленном порядке, суд приходит к выводу о выборе истцом надлежащего способа защиты в виде обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности. Иного способа признать за собой право собственности и произвести государственную регистрацию этого права у истца отсутствует в силу требований закона.
При этом, доказательств отсутствия возможности признать за ним это право либо наличие каких-либо ограничений и запретов на предоставление такого права в суд не представлено.
В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельствам, суд пришел к выводу, что исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, администрации Краснокурганского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес> <адрес>).
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, (паспорт серии №, выдан Отделом <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 19 (прежний адрес: <адрес>).
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (прежний адрес: <адрес>).
В соответствии со ст. 236 ГПК РФ после изготовления заочного решения в окончательной форме его копию направить сторонам.
Разъяснить сторонам, что в силу положений ст. 237 ГПК РФ ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 03 июля 2025 года.