Дело №2-45/2023

УИД 02RS0002-01-2022-002192-59

Категория 2.171

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ватутиной А.А.,

при секретаре Сакоевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя тем, что 22.12.2021 между истом и ответчиком заключен договор №20.0400.2890.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления до 15кВт для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Согласно договору, ответчик должен выполнить свои обязательства в течение 6 месяцев с момента оплаты истцом услуг по договору. Услуги по договору истцом оплачены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, в размере 550 рублей. До настоящего времени сетевая организация не исполнила свои обязательства по договору. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой выполнить свою часть договора, произвести присоединение объекта к электрическим сетям, на что был получен ответ, что ответчик не может исполнить свои обязательства по договору в связи с отсутствием возможности. В связи с нарушением сроков исполнения обязательств по договору, истец просит взыскать с ответчика предусмотренную договором неустойку за каждый день нарушения обязательств в размере 4 620 рублей. Также истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, мотивируя тем, что ухудшилось состояние здоровья, которое выразилось в плохом самочувствии, повышении давления, плохом сне, стал нервный, раздражительный, более 5 месяцев истец не имел возможности производить строительство дома, не может в полном объеме осуществить заранее запланированные строительные работы, несет затраты на использование бензинового генератора. За указанный период истец произвел ограждение забором участка и построил сарай. Для строительства дома необходимо технологическое присоединение к электрическим сетям в связи с большим объемом использования электроинструмента. Причиненный моральный вред истец оценивает в размере 200 000 рублей. Истец просит возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение обязательств по договору в размере 4 620 рублей, компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы присужденной судом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, принимая участие в судебном заседании состоявшемся 27.12.2022 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. До судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, сторона ответчика не оспаривает факт нарушения обязательств по договору, связывает это нарушение с финансовыми трудностями организации. Принимая во внимание зимний период времени, сложность и длительность процедуры технологического присоединения, объем затрат необходимый для исполнения договора, а также то, что сетевой организацией принимаются все зависящие от нее меры, просит суд установить срок для исполнения договора технологического присоединения 6 месяцев со дня принятия решения по делу, также просит уменьшить размер неустойки до 550 рублей, то есть до суммы договора, кроме того указывает на то, что истцом не доказан факт причинения ему физических и нравственных страданий.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.

В соответствии с п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п.4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В силу подп. «в» п.7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Как следует из материалов дела, 22.12.2021 между ПАО «Россети Сибирь», именуемой в дальнейшем сетевой организацией, и ФИО1, именуемой в дальнейшем заявителем, заключен типовой договор №20.0400.2890.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 1 договора предусмотрено, что Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 2 договора).

Согласно п. 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

В соответствии с п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 7 договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 29.12.2020 №44/3 с изменениями, внесенными Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 31.03.2021 №4/1, от 11.08.2021 №15/2, от 27.10.2021 №24/3 и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 91 рубль 67 копеек. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п.п. 11, 15 договора).

Согласно материалам дела, истцом 22.12.2021 произведена оплата услуги по договору №20.0400.2890.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Как следует из технических условий №8000481298 для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» годом ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя является 2022 год.

Из материалов дела следует, что истец 18.10.2022 обратился в адрес ПАО «Россети Сибирь» с заявлением об исполнении сетевой организацией требований по договору о технологическом присоединении.

На указанное обращение ПАО «Россети Сибирь» дало ответ об отсутствии возможности в 2022 году выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения от 22.12.2021 №20.0400.2890.21. Предложено рассмотреть возможность продления договора ТП до 01.07.2023 и о принятом решении сообщить дополнительно.В судебном заседании установлено, что на день рассмотрения иска судом, фактическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, не осуществлено. Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, возникших в период с даты заключения договора по настоящее время, затрудняющих или делающих невозможным исполнение обязательства по договору, в нарушение ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено. Следовательно, исковые требования ФИО1 об обязании ответчика исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.0400.2890.21 от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечив электроснабжение объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 04:10:050206:311, подлежат удовлетворению. Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая природно-климатические условия района приравненного к Крайнему Северу, суд полагает возможным установить срок исполнения вышеуказанных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок суд находит разумным и достаточным для указанных целей. Также истец просит взыскать неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 4 620 рублей.Пунктом 17 договора определено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случает если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Аналогичное положение содержится в п. «в» п. 16 Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ). Таким образом, по смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда. Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении №263-О от 21.12.2000 предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ идет речь не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. В данном случае, учитывая все существенные обстоятельства дела, суд находит основания для снижения неустойки до 2 000 рублей, что является вполне разумным и объективным, так как указанная неустойка соразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком, соответствует компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, соответствует последствиям такого нарушения. Из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Целью технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома ФИО1 являлось его дальнейшее использование для проживания и эксплуатации дома, то есть для личных, семейных, домашних и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, к данным правоотношениям подлежит применению Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. В соответствии со ст.ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ, ст.15 Федерального закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании, материалами дела установлен факт нарушения ответчиком обязательств по договору и поскольку нарушены прав истца как потребителя по заключенному 22.12.2021 с ПАО «Россети Сибирь» договору №20.0400.2890.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, то в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», с учетом срока и характера нарушения прав истца, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части данных требований.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с неисполнением ПАО «Россети Сибири» обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.12.2021 в добровольном порядке, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, что составляет 1 000 рублей.

Истцы по искам о защите прав потребителей, в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 333.39 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала Горно-Алтайские электрические сети на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей (300 рублей за требование об обязании исполнить договор, 300 рублей – моральный вред).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить договор №20.0400.2890.21 от 22.12.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям обеспечив электроснабжение объекта«Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение обязательств по договору в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойки за нарушение обязательств по договору в размере 2 620 рублей, компенсации морального вреда в размере 199 000 рублей, отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 года.