2(1)-1675/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г.Бузулук
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Санфировой О.П.,
при секретаре Савиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, с участием третьих лиц: администрации МО Бузулукский район Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. было принято решение, в соответствии с которым гражданм, работающим в распоряжением администрации Бузулукского района № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «<данные изъяты> Державинского сельсовета на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, кадастровый №.
На основании распоряжения № от ** ** ****. были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в том числе: № на земельную долю, площадью <данные изъяты> га К.Н.И..
После получения права собственности на земельную долю, гражданин не распорядился ей, то есть на протяжении трех и более лет с момента приобретения им прав на земельную долю не воспользовался обеспеченной законом возможностью собственника «определить юридическую судьбу» земельной доли, а именно не совершал сделок, не оформлял их в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного пользования, организации КФХ, и иным образом не распорядился своей земельной долей.
Администрация Державинского сельсовета Бузулукского района опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Российская провинция» от ** ** **** Также было размещено объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, назначенное на ** ** ****.
С момента публикации указанного списка с ** ** **** по ** ** **** администрацией Красногвардейского сельсовета принимались в письменной форме заявления лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Возражения в письменной форме относительно земельных долей К.Н.И. в список невостребованных земельных долей в администрацию Державинского сельсовета не поступили.
Просят суд прекратить право собственности:
- на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> принадлежащую К.Н.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области на вышеуказанную земельную долю, признанную невостребованной в установленном законом порядке.
Представитель истца в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили отзыв на иск, указывая, что могут быть ответчиком по делу, если спорное имущество является выморочным на основании ст.1151 ГК РФ, т.е. если отсутствую наследники как по закону, так и по завещанию, или все наследники отказались от наследства и не приняли наследство. Просят признать их ненадлежащими ответчиками и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Администрация МО Бузулукский район своего представителя в суд не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Представили отзыв на иск, в котором указывают, что не возражают в удовлетворении иска, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Управление Росреестра по Оренбургской области своего представителя в суд не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении слушания дела и причины уважительности неявки суду не представили.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив исковое заявление, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст.218 ч.3 ГК РФ случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеназванному основанию.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеуказанным основаниям (далее по тексту – список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Затем этот список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
После этого орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что К.Н.И. являлась собственником земельной доли – <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земли бывшего колхоза «<данные изъяты>») общей площадью <данные изъяты> кв.м., из категорий земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – клуб. Участок находится примерно в <данные изъяты> км, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес: <адрес>.
К.Н.И. не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ** ** ****.
К.Н.И. умер ** ** **** (актовая запись о смерти № от ** ** ****. отдел ЗАГС администрации <адрес>).
По сведениям администрации МО Державинский сельсовет Бузулукского района № от ** ** **** К.Н.И., ** ** **** г.р. умер в ** ** **** года и на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>, проживал один.
Истцом был составлен список невостребованных земельных долей, в который среди прочих были включены вышеуказанные земельная доля, принадлежащая К.Н.И. Данный список невостребованных земельных долей был размещён на информационных щитах на территории Державинского сельсовета <адрес> официально опубликован в газете «Российская провинция» за ** ** ****.
Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, вышеуказанной публикации в СМИ и ответчиком не оспариваются.
Затем этот список невостребованных земельных долей был представлен органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, однако в связи с отсутствием кворума для проведения собрания и принятия участниками долевой собственности решения по невостребованным земельным долям, собрание участников долевой собственности признано неправомочным, а список невостребованных земельных долей в силу положений ст.12.1 ч.7 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения утверждён органом местного самоуправления.
** ** **** список из <данные изъяты> невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Октябрь» на территории Муниципального образования Державинский сельсовет <адрес>, включающий в себя и земельную долю, принадлежавшую К.Н.И., утверждён постановлением Администрации вышеуказанного муниципального образования.
Данные обстоятельствам подтверждаются сведениями, содержащимися в протоколе общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения паевого фонда бывшего колхоза «Октябрь» на территории Державинского сельсовета от ** ** ****, постановлением Администрации муниципального образования Державинский сельсовет <адрес> от ** ** **** № об утверждении списка невостребованных земельных долей паевого фонда бывшего колхоза «<данные изъяты> и ответчиком не оспариваются.
К настоящему моменту сведения о наличии у умершего К.Н.И. наследников, как по закону, так и по завещанию отсутствуют, наследственное дело после его смерти не заводилось. Данные обстоятельства подтверждаются сведениям, содержащимися в реестре Федеральной нотариальной палаты.
На основании изложенного выше и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, удовлетворить.
Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты>), принадлежащую К.Н.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Державинский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области на земельную долю, площадью <данные изъяты>), принадлежащую К.Н.И., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.П. Санфирова
Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2022 года.
Подлинник решения суда хранится в гражданском деле №2[1]-1675/2022 УИД 56RS0008-01-2022-002143-90, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.