Дело №2-414/2025
УИН 23RS0052-01-2025-000200-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тихорецк 08 октября 2025 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Семенова Е.А.,
секретаря судебного заседания Ворокосовой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности принять средства материнского (семейного) капитала, восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала после возврата их на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, которым с учетом уточненных исковых требований просит возложить обязанность принять средства материнского (семейного) капитала, зачислить их на лицевой счет истца, восстановить право истца на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала после возврата их на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий, в счет погашения части кредитного договора в ПАО Сбербанк, взятого для приобретения земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году она, проанализировав свое предбанкротное финансовое состояние, состояние вышеуказанного дома, требующего капитального и технического ремонта, приняла решение об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и возврате денежных средств, которые в будущем планировала использовать на образование детей.
26.10.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, истец использовала средства материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилья, в связи с чем, ее право на дополнительные меры государственной поддержки прекращено. Этим же письмом ФИО1 даны разъяснения по вопросу возврата средств материнского (семейного) капитала и восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки.
Для полного возврата денежных средств государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал истцом были запрошены у ответчика соответствующие реквизиты и произведен полный возврат денежных средств в размере 466617 рублей.
Согласно письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 02.12.2024, денежные средства поступили на расчетный счет Отделения СФР по Краснодарскому краю, при этом зачислить их на лицевой счет владельца сертификата не представляются возможным, в связи с отсутствием решения суда о возврате средств и восстановления в правах на дополнительные меры государственной поддержки. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с данным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом ФИО5 реализовала, в связи с чем, данное право утрачено, поскольку денежные средства, выделенные истице в качестве мер социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала, фактически были использованы для приобретения жилья путем уплаты первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилья. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворении исковых требований, указывая, что истец не выделила своим детям доли в праве общей долевой собственности в жилом доме и земельном участке, произвела возврат материнского (семейного) капитала, лишив их прав, установленных государством.
Представитель третьего лица – управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому ФИО1 был приобретен жилой дом и земельный участок, по адресу: <адрес>, в том числе с привлечением средств материнского (семейного) капитала. Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ, лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению. Однако до настоящего времени доля в праве общей долевой собственности несовершеннолетним детям выделена не была. В связи с изложенным, считает заявленные требования не отвечающим интересам несовершеннолетних детей и не подлежащими удовлетворению.
Представители третьих лиц – межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В судебном заседании установлено, что ГУ-Управлением пенсионного фонда РФ в МО Тихорецкого района Краснодарского края был выдан ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ государственный сертификат на материнский капитал серии <данные изъяты>.
Истцом в материалы дела представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием кредитных средств, заключенный между истцом ФИО6 и ФИО10. в отношении жилого дома общей площадью № кв.м. кадастровый номер № и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью № кв.м., кадастровый номер: №, расположенных по адресу: <адрес>
Согласно пункта 2.1. договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ стоимость объекта составляет 1350000 рублей.
Часть стоимости объекта в сумме 466617 рублей (как первоначальный взнос по ипотечному кредиту) будет перечислена в безналичном порядке на транзитный счет № с последующим перечислением на расчетный счет продавца Пенсионным Фондом Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Постановления Правительства РФ №862 от 12.12.2007 (в редакции Постановления Правительства РФ № 862 от 24.12.2011 № 1124), за счет средств материнского (семейного) капитала, на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, на счет продавца (п.2.2.1 договора купли-продажи).
Часть стоимости объекта в сумме 883383 рубля оплачивается за счет целевых кредитных денежных средств, предоставляемых ФИО7 в соответствии с кредитным договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ (п.2.2.2. договора купли-продажи).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ПАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор № № на приобретение земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес> сумма кредита - 883 383 рублей 00 копеек, сумма материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей 00 копеек была направлена на уплату первоначального взноса при получении кредита при приобретении жилья.
ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилья по адресу: <адрес> Территориальным органом ПФР 27.04.2020 вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей перечислены Отделением СФР по Краснодарскому краю на расчетный счет Краснодарского отделения № 8619 ПАО Сбербанк согласно реквизитам, указанным в приложении к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал, прекращается в случае распоряжения средства материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки прекращено, в связи с полным использованием средств материнского (семейного) капитала.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возврате денежных средств материнского (семейного) капитала. Истец также обращалась к ответчику о предоставлении платежных реквизитов для осуществления возврата указанных денежных средств, принятии средств в размере 466617 рублей в счет возврата суммы полученного материнского капитала и восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Из письма ответчика от 28.10.2024 следует, что средства материнского (семейного) капитала в размере 466617 рублей перечислены Отделением СФР по Краснодарскому краю платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №№ на расчетный счет Краснодарского отделения №№ ПАО Сбербанк согласно реквизитам, указанным в приложении к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право лица, получившего государственный сертификат, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случае распоряжения средствами материнского капитала в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки прекращено, в связи с полным использованием средств материнского (семейного) капитала.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имея установленных законом оснований, самостоятельно произвела возврат на расчетный счет Отделения СФР по Краснодарскому краю средства материнского (семейного) капитала, не исполнила установленную законом обязанность оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.
Согласно подпункта «в» пункта 15(1) Постановления Правительства от 12.12.2007 № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»: лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.
Положения статьи 10.1 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливают основания возврата в Социальный фонд Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, использованных гражданами - участниками долевого строительства на улучшение жилищных условий. Возврат средств материнского (семейного) капитала осуществляется в случаях: выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; прекращения договора счета эскроу по основаниям; предусмотренным частью 7 статьи 15.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Указанный перечень является исчерпывающим, расширенному толкованию не подлежит и не содержит такого основания как возврат в территориальный орган СФР денежных средств, направленных на приобретение (строительство) жилого помещения в случае расторжения договора купли - продажи, договора участия в долевом строительстве, заключения договора уступки прав требования (договора цессии) и т. д.
Свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом ФИО5 реализовала, в связи с чем данное право утрачено, поскольку денежные средства, выделенные истцу в качестве мер социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала, фактически были использованы для приобретения жилья путем уплаты первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилья, возврат денежных средств перечисленных в Банк и расторжение договора купли - продажи не производилось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что средства материнского (семейного) капитала были использованы ФИО5 по целевому назначению - для улучшения жилищный условий, свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она реализовала, следовательно, данное право утрачено, поскольку одна из целей, предусмотренных законодательством для использования материнского капитала, была достигнута, что и является основанием для отказа в удовлетворения исковых требований о признании за истцом права на возврат в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю средств материнского капитала и восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности принять средства материнского (семейного) капитала, восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала после возврата их на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
городского суда Е.А.Семенов
Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года
Судья Тихорецкого
городского суда Е.А.Семенов