Дело №а-3104/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Быченко С.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее – административный истец) обратилась с иском к ФИО3 (далее - административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам и пени, указав в обоснование заявленных требований, что административным истцом мировому судье с/у № Ленинского судебного района г. Ростов-на-Дону подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3 о взыскании с него недоимки по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в общей сумме 3111, 50 руб., судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, после поступивших возражений должника судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, до настоящего времени налогоплательщиком задолженность по установленным законом налогам не погашена.
Согласно сведениям, полученным ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств: МРЭО ГИБДД г. Ростова-на-Дону, административный ответчик ФИО3. владеет на праве собственности:
- автомобили легковые, Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак: <***>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, и следовательно, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>", является плательщиком транспортного налога.
Кроме того, административный ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом:
- жилой дом, расположенный по адресу<адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 162,7 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 47,3 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
следовательно, на основании положений ст. 400 НК РФ, а также положений Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц», является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Согласно сведений, полученных ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управление Росреестра по РО, ФИО3 владеет (владела) на праве собственности земельными участками:
- земельный участок, адрес: 344709, Россия, <адрес>, ст-ца Кировская, сад Левда, 103, кадастровый №, площадь 1000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок, адрес: 344082, Россия, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадь 414, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на основании положений ст. 388 НК РФ, а также Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении "Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону», является плательщиком земельного налога.
Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьи 408 НК РФ, статьи 396 НК, статьи 362 НК РФ, а также Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц», Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении "Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону», Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>», исчислив в отношении транспортных средств, имущества налогоплательщика, земельных участков суммы налога, направил в его адрес налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. Не исполнив обязательства по уплате сумм налога и пени, были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной уплате налогов, что подтверждается электронными сведениями о направлении налогоплательщику.
В порядке положений статьи 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленный вышеуказанный нормами НК РФ срок ФИО3 указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного, земельного и имущественного налога не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени (расчёт суммы пени прилагается).
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налогоплательщик в установленный срок не исполнил требования Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.
Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налогов:
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
за ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 69,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 2,65 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 69,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 5,42 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 236, 00 руб., на неуплаченную сумму налога в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 2, 82руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 236,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 6,89 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 403,00 руб., на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,74 руб.
За ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 444,00 руб. и на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,67руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 643,00 руб. на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,96руб.
- Транспортный налог с физических лиц
За ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 576,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 22,13 руб.
За ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 576,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 45,41 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: на неуплаченную сумму налога в размере 576,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 6,90 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 576,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.0.2020 была начислена пеня в размере 16,82 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог- 521,91 руб., на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 1,06 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 576,00 руб., на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,86 руб.
- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений:
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 174 руб., на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,26руб.
Итого общая сумма задолженности составляет 3 111,50 рублей.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с
Взыскать с ЗабазноваВлерия ФИО2, ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Россия, г. Ростов-на-Дону, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> задолженность по:
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: За ДД.ММ.ГГГГ год пени - 8,07 руб.; За 2018 год: налог - 236, 00руб., пени - 9,71 руб.; За 2019 год: налог - 403,00руб., пени - 0,74 руб.; За 2020 год: налог - 1 087,00 руб. пени - 1,63 руб.
- Транспортный налог с физических лиц: За 2017 год: пени - 67,54 руб.; За 2018 год: пени - 23,72 руб.; За 2019 год: налог - 521,91 руб., пени - 1,06 руб.; За 2020 год: налог-576,00 руб., пени - 0,86 руб.;
- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: За 2020 год: налог - 174,00руб., пени - 0,26руб.,
а всего взыскать: 3 111,50 рублей.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В силу ч. 2 ст. 298КАС РФ неявка в судебное заседание административного истца, ответчика, явка которых не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В силу положений ст. 363НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет поместу нахождениятранспортных средств.
Как установлено ч. 3 вышеприведенной нормы налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налоговогоуведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Судом установлено, что административный ответчик владеет на праве собственности: - автомобили легковые, Марка/Модель: ВАЗ 21111, год выпуска 1999, государственный регистрационный знак: <***>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, и следовательно, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>", является плательщиком транспортного налога.
Кроме того, административный ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом:
- жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 162,7 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
- квартира, расположенная по адресу: г. <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 47,3 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ,
следовательно, на основании положений ст. 400 НК РФ, а также положений Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц», является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Кроме того, административный ответчик владеет на праве собственности земельными участками:
- земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 1000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 414, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на основании положений ст. 388 НК РФ, а также Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении «Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону», является плательщиком земельного налога.
Наличие в собственности указанного имущества подтверждается материалами дела, не оспорено сторонами, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Налоговый орган, исчислив в отношении транспортных средств, земельных участков, имущества налогоплательщика суммы налогов, направил в его адрес налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В связи с неуплатой ФИО6 в установленный срок указанной в налоговом уведомлении суммы транспортного и имущественного налога, инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.
Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной уплате налогов, что подтверждается электронными сведениями о направлении налогоплательщику.№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Налогоплательщик в установленный срок не исполнил требования Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.
Таким образом, судом установлено, что административный истец, в порядке исполнения возложенных на него обязанностей надлежащим образом известил административного ответчика о необходимости уплаты налогов, однако, последний, нарушая требования действующего законодательства, в установленные законодательством Российской федерации сроки, данное требование не исполнил.
Ненадлежащее исполнение административным ответчиком своих обязанностей как налогоплательщиком привело к образованию задолженности в виде неуплаченных сумм налога и пени
Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налогов: налогов:
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
за ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 69,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 2,65 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 69,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 5,42 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 236, 00 руб., на неуплаченную сумму налога в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 2, 82руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 236,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 6,89 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 403,00 руб., на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,74 руб.
За ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 444,00 руб. и на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,67руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 643,00 руб. на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,96руб.
- Транспортный налог с физических лиц
За ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 576,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 22,13 руб.
За ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 576,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 45,41 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: на неуплаченную сумму налога в размере 576,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 6,90 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год на неуплаченную сумму налога в размере 576,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.0.2020 была начислена пеня в размере 16,82 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог- 521,91 руб., на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 1,06 руб.
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 576,00 руб., на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,86 руб.
- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений:
за ДД.ММ.ГГГГ год: налог - 174 руб., на неуплаченную сумму налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 0,26руб.
Итого общая сумма задолженности составляет 3 111,50 рублей.
В связи с наличием задолженности по вышеуказанным налогам за налогоплательщиком, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному, земельному, имущественному налогам в общей сумме 3129, 61 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 недоимки по налогам и пени отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно исполнения судебного приказа (л.д. 9).
В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица сучета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд сзаявлениемо взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора ( ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В законодательстве о налогах и сборах на момент предъявления инспекцией уведомления, требований об уплате налога были закреплены условия для установления единого срока уплаты транспортного налога – не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в настоящий момент - с 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).
Федеральным законом № 229-ФЗ внесены изменения в ст. 52 НК РФ, касающиеся требований к форме налогового уведомления. В частности, согласно п. 3 ст. 52 НК РФ (в ред. Федерального закона N 229-ФЗ) в налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким налогам, подлежащим уплате.
Согласно ч. 4 ст. 289КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам ответчик имеет в собственности транспортное средство, имущество, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, что не оспорено административным ответчиком.
Согласно пункту 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствие с п.4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В случае направления налогового уведомления по почте налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.
В данном случае в связи с неуплатой данных налогов в адрес ответчика были направлены: уведомление об уплате налогов, требование, что подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции.
Данные требования до настоящего времени не исполнены, что подтверждается материалами дела, не оспорено административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В связи с уплатой причитающихся сумм налогов и сборов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик согласно ст.75 НК РФ обязан выплатить пени.
Пеня определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
В виду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим законодательством была начислена пеня.
Расчет, представленный административным истцом, судом проверен, признан математически верным, не оспорен, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
- за ДД.ММ.ГГГГ год начисленную на налог пеню в размере 08 рублей 07 копеек;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 236 рублей 00 копеек, начисленную на налог пеню в размере 09 рублей 71 копейка;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 403 рубля 00 копеек, начисленную на налог пеню в размере 00 рублей 74 копейки;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 1 087 рублей 00 копеек, начисленную на налог пеню в размере 01 рубль 63 копейки,
задолженность по транспортному налогу с физических лиц:
- за ДД.ММ.ГГГГ год начисленную на налог пеню в размере 08 рублей 07 копеек;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 521 рубль 91 копейка, начисленную на налог пеню в размере 01 руль 06 копеек;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 576 рублей 00 копеек, начисленную на налог пеню в размере 00 рублей 86 копеек;
задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений:
за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 174 рубля 00 копеек, начисленную на налог меню в размере 00 рублей 26 копеек,
а всего – взыскать 3087 рублей 78 копеек.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения остальной части заявленных исковых требований – о взыскании: пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 23, 72 рублей – в силу следующего.
Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм вполком объеме (п. 5).
Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации Е своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О оспариваемые законоположение, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
В силу пп. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 287 КАС Российской Федерации по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.
Однако из представленного в материалы дела расчета пени ее обоснованность в размере взыскиваемой суммы не доказана, так как она начислена на недоимку, не являющуюся предметом требований. Сам по себе факт указания в требовании налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.
Доказательства принудительного взыскания недоимки по налогам либо ее добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока административным истцом в дело представлены не были, что исключало возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Принимая во внимание, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, паспорт № №, проживающего: г<адрес>, <адрес>, в доход бюджета:
задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
- за ДД.ММ.ГГГГ год начисленную на налог пеню в размере 08 рублей 07 копеек;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 236 рублей 00 копеек, начисленную на налог пеню в размере 09 рублей 71 копейка;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 403 рубля 00 копеек, начисленную на налог пеню в размере 00 рублей 74 копейки;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 1 087 рублей 00 копеек, начисленную на налог пеню в размере 01 рубль 63 копейки,
задолженность по транспортному налогу с физических лиц:
- за ДД.ММ.ГГГГ год начисленную на налог пеню в размере 08 рублей 07 копеек;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 521 рубль 91 копейка, начисленную на налог пеню в размере 01 руль 06 копеек;
- за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 576 рублей 00 копеек, начисленную на налог пеню в размере 00 рублей 86 копеек;
задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений:
за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 174 рубля 00 копеек, начисленную на налог меню в размере 00 рублей 26 копеек,
а всего – взыскать 3087 рублей 78 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с ФИО1, паспорт № №, проживающего: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.И. Быченко