УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 13 ноября 2023 года
Приокский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Мироновой Ю.С. при секретаре судебного заседания Медведевой С.С.,
с участием представителя административного истца - ОП № УМВД России по г. Нижнему Новгороду - Н***А.А.,
административного ответчика ФИО1,
прокурора - старшего помощника прокурора Приокского района г. Нижнего Новгорода В***Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП № УМВД России по г. Нижнему Новгороду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Приокским районным судом г. Нижний Новгород по п. «в» ч. 2 ст.158, ч.2 ст. 325 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 10 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Ранее состоял на учете в УИИ ГУФСИН по Нижегородской области в Приокском районе как лицо отбывающее наказание в виде ограничения свободы. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости и установить административному ответчику следующие административные ограничения: - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, исключив время пребывания на работе; - запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления Отдела полиции по месту жительства; - обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, согласно установленному графику.
В судебном заседании представитель административного истца Н***А.А. поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, просил не устанавливать ограничения нахождения дома в ночное время, поскольку он работает в ночные смены.
Прокурор просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, полагая его законным и обоснованным.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с. п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ФИО1 ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Приокским районным судом г. Нижний Новгород по п.п. «в» ч. 2 ст.158, ч.2 ст. 325 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 10 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.
Таким образом, на день рассмотрения заявления ФИО1 является лицом, которое имея неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и в области дорожного движения (по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ штраф 1000 рублей, ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ от 25.04.2023г. арест 10 суток). Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При этом в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Приокского районного суда г. Нижний Новгород по п. «в» ч. 2 ст.158, ч.2 ст. 325 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 10 месяцев, за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.
То есть, у административного ответчика не погашена судимость за совершение преступления средней тяжести, за совершение которого в отношении него ранее не был установлен административный надзор.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующие данные личности административного ответчика, иных установленных обстоятельств, суд считает возможным исковое заявление удовлетворить в полном объеме, установить ФИО1 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установить следующие ограничения: - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; - запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления Отдела полиции по месту жительства; - обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, согласно установленному графику.
Суд не находит оснований для возложения обязанности в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, в связи с чем полагает возможным не устанавливать данную обязанность.
Указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком преступлений или административных правонарушений, а также оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, ввиду чего отвечают задачам административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости по приговору Приокского районного суда г. Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления Отдела полиции по месту жительства;
- обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, согласно установленному графику.
Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г. Нижний Новгород в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья Ю.С. Миронова