Дело № 2а-766/2022

УИД 02RS0006-01-2022-001739-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

07 декабря 2022 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., без участия лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Улаганскому РОСП УФССП России по Республике Алтай, старшему судебному приставу Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО2, УФССП России по Республике Алтай об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Улаганскому РОСП УФССП России по Республике Алтай, просил уменьшить исполнительский сбор, установленный по исполнительному производству № 2881/20/04008-ИП в размере 117142,23 руб. до 87856,67 руб., уменьшить исполнительский сбор, установленный по исполнительному производству № 29088/20/04008-ИП в размере 10718,60 руб. до 8039,95 руб., уменьшить исполнительский сбор, установленный по исполнительному производству № 30340/20/04008-ИП в размере 68530 руб. до 51397,50 руб.

В обоснование административного иска указано, что 16.12.2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 2881/20/04008-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 117142,23 руб. 18.12.2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 29088/20/04008-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10718,60 руб. 12.01.2021 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 30340/20/04008-ИП в размере 68530 руб. Исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора возбуждены на основании исполнительных производств в отношении должника, которые окончены в связи с фактическим исполнением. У основного должника ФИО3 имеется решение суда об уменьшении размера исполнительского сбора.

Определением суда от 21.11.2022 года в качестве соответчиков по делу привлечены старший судебный пристав Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО2 и УФССП России по Республике Алтай.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец ФИО1, судебный пристав Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО2, представитель УФССП России по Республике Алтай в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили. В силу ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, взыскивать с должника исполнительский сбор.

В соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 Закона).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона).

Как разъяснено в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, от 19 января 2017 года № 1-П, определение от 2 апреля 2015 года № 654-О и др.).

Судом установлено, что 16.12.2020 года судебным приставом-исполнителем Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 28815/20/04008-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу УФССП России по Республике Алтай исполнительского сбора в размере 117142,23 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 31.08.2017 года.

18.12.2020 года судебным приставом-исполнителем Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 29088/20/04008-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу УФССП России по Республике Алтай исполнительского сбора в размере 10718,6 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 05.11.2020 года.

12.01.2021 года судебным приставом-исполнителем Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 30340/20/04008-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу УФССП России по Республике Алтай исполнительского сбора в размере 68530 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 09.04.2020 года.

Указанные исполнительные производства находятся на исполнении у старшего судебного пристава Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай ФИО2, который привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика и каких-либо возражений по исковым требованиям не представил.

Административный ответчик УФССП России по Республике Алтай также каких-либо возражений по исковым требованиям не представил.

Из представленных административным истцом документов следует, что ФИО1 проживает в с. <адрес>, не работает, получает социальную пенсию по инвалидности в размере 8240,60 руб.

Исходя из обстоятельств данного дела, степени вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, а также имущественного положения должника, который получает пенсию социальную по инвалидности, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости уменьшить размер исполнительного сбора и полагает правильным удовлетворить административный иск в полном объёме, уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от назначенной суммы по каждому исполнительному производству.

В силу ч. 8 ст. 112 Закона об исполнительном производстве решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, установленный в отношении должника – ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), постановлением судебного пристава-исполнителя Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай от 31.08.2017 года в размере 117142,23 рублей на 1/4, до 87856,67 рублей.

Уменьшить исполнительский сбор, установленный в отношении должника – ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), постановлением судебного пристава-исполнителя Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай от 05.11.2020 года в размере 10718,60 рублей на 1/4, до 8039,95 рублей.

Уменьшить исполнительский сбор, установленный в отношении должника – ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), постановлением судебного пристава-исполнителя Улаганского РОСП УФССП России по Республике Алтай от 09.04.2020 года в размере 68530 рублей на 1/4, до 51397,50 рублей.

Решение об уменьшении исполнительского сбора обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий

А.В. Палагин