Дело № 2а-3294/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2022 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,
при секретаре Надымовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к старшему судебному приставу ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО "ОТП Банк" обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области
В обоснование заявленных требований указано, что 27.07.2022 в ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области был направлен исполнительный документ N № от 01.06.2022, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Волгодонского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО "ОТП Банк". В нарушение норм права, копия постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступила. Просит суд признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, выразившиеся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО "ОТП Банк" постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 27.07.2022 по 07.09.2022, в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать старшего судебного пристава ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП по по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области получить дубликат исполнительного документа.
Представитель АО «ОТП Банк» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц на основании положений ст. ст. 150, 226 КАС РФ, ст.165.1 Гражданского кодекса РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).
Как установлено, мировым судьей судебного участка судебного участка N 7 Волгодонского судебного района Ростовской области выдан судебный приказ N № от 01.06.2022 о взыскании с ФИО2 задолженности.
27.07.2022 представителем административного истца судебный приказ с заявлением был направлен в ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области, 03.08.2022 исполнительный документ получен должностным лицом ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2020 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный лист передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено судом, 20.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство N № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО "ОТП Банк".
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя.
Таким образом, установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 вынесено по истечении установленного ФЗ "Об исполнительном производстве" трехдневного срока, то есть в нарушение действующего законодательства, однако каких-либо самостоятельных требований к судебному приставу-исполнителю административным истцом не заявлялось, заявленные требования обращены к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области. При этом административный истец не лишен возможности обратиться с самостоятельным административным иском к судебному приставу-исполнителю, поскольку данное должностное лицо непосредственно осуществляет функции по принудительному исполнению судебных актов.
Административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо прав и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями старшего судебного пристава в пределах его полномочий, определенных Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Виновного неисполнения должностных обязанностей старшим судебным приставом исполнителем ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области по делу не установлено.
Поскольку старшим судебным приставом ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области каких-либо незаконных действий в отношении АО "ОТП Банк" допущено не было, все действия соответствуют компетенции и требованиям Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах", прав и законных интересов АО "ОТП Банк" заявленным административным ответчиком нарушено не было, в связи с чем заявленные требования о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, суд считает, что предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
АО «ОТП Банк» отказать в удовлетворении административного искового заявления к старшему судебному приставу ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения.
Судья А.С. Вдовиченко
В окончательной форме решение изготовлено 14 октября 2022 года.