К делу № 2-635/2023 23RS0045-01-2023-000384-76

Решение

Именем Российской Федерации

7 сентября 2023 года город Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пашинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Славянского городского поселения Славянский район, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Славянского городского поселения Славянский район, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что она обратилась в Управление архитектуры администрации МО Славянский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения с кадастровым номером (...) расположенного по адресу: РФ, (...). Ей было отказано в выдаче разрешения, т.к. рассматриваемый объект не является самостоятельным объектом недвижимости, а является помещением в многоквартирном жилом доме. Указанная квартира принадлежит истцу на праве собственности, также ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный под объектом недвижимого имущества. 27.10.2014 г. она уже получала разрешение на реконструкцию № Ru- 13528101-308 индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г Славянск - на - Кубани, (...), срок действия указанного разрешения на строительство составляет 10 лет, то есть до 27.10.2024 г. Площадь квартиры была увеличена, о чем свидетельствует технический паспорт домовладения от 16.11.2021. Просит суд сохранить самовольно реконструированное истцом жилое помещение, расположенное по адресу: (...). Признать за право собственности на реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: (...), в реконструированном виде, площадью 48,8 кв.м.

В судебное заседание истец, ее представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворении требований.

В судебное заседание представитель администрации Славянского городского поселения Славянский район ФИО3, представитель управления архитектуры администрации МО Славянский район ФИО4 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть требования ФИО1, которые признала, в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти прав: осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является - здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (п. 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 26, 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения Славянского городского суда от 26.07.2010 и определения Славянского городского суда от от 27.09.2010 года является собственником (...) земельного участка, расположенных по адресу: (...), что подтверждено выписками из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении помещения в (...) установлено: назначение-жилое, наименование квартира, площадь 26,9 кв.м, вид разрешенного использования земельного участка-для индивидуального жилищного строительства.

27.10.2014 года ФИО1 получила разрешение на строительство (реконструкцию) № (...) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г Славянск - на - Кубани, (...) сроком на десять лет, что подтверждается копией разрешения.

В результате произведенной реконструкции, увеличилась площадь ее квартиры с 26,9 кв.м до 48,8 кв.м, что подтверждается данными технического паспорта, следовательно, вновь созданный объект недвижимости по адресу: (...), площадью 48,8 кв.м, самовольной постройкой не является.

Поэтому требования о сохранении квартиры в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

ФИО1 обратилась в управление архитектуры администрации МО Славянский район с заявлением о вводе в эксплуатацию реконструированного жилого помещения с кадастровым номером 23:48:0302042:91, по адресу: Российская Федерация, (...).

12.01.2022 года истец получила отказ Управления архитектуры администрации МО Славянский район во вводе объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, предусмотренных п.1 ч.6 ст. 55 ГрК РФ, так как рассматриваемый объект не является самостоятельным объектом недвижимости, является помещением в многоквартирном жилом доме. Изменение параметров помещений, входящих в состав многоквартирного жилого дома, возможно исключительно путем реконструкции такого многоквартирного жилого дома, с учетом положений, предусмотренных частью 7 статьи 51, частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В связи с полученным отказом, ФИО1 не может обратиться в Росреестр для внесения изменений в данные кадастрового учета о площади квартиры, поэтому она обратилась в суд с иском о признании права собственности на (...)ю 48,8 кв.м.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении требований о признании права собственности, суд принимает во внимание, что право собственности ФИО1 на (...) и земельный участок по этому же адресу, зарегистрировано, что подтверждается данными ЕГРН, и никем не оспорено.

Невозможность для ФИО1 внесения изменений в данные кадастрового учета в части площади принадлежащей ей квартиры, вызвано изменением законодательства, а также несоответствия данных кадастрового учета фактическим данным.

На основании решения Славянского городского суда, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на (...) результате раздела жилого дома по адресу: (...). В результате раздела образовалось две квартиры, собственником второй квартиры является ФИО2

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством.

Для кадастрового учета жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав в результате реального раздела жилого дома, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

Кроме того, жилой дом блокированной застройки должен располагаться на земельном участке, отведенном для этих целей. Согласно пункту 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: (...), разделенный на две квартиры, поставлен на кадастровый учет как индивидуальный жилой дом, хотя может быть отнесен к дому блокированной застройки, что подтверждается заключением эксперта (...) года Ц.Л.В. от 31.07.2023 года, а основным видом разрешенного использования земельного участка является размещение индивидуальных жилых домов, ФИО1 необходимо обратиться в орган местного самоуправления для изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и землеустройства Славянского городского поселения, после чего ставить вопрос о признании жилого дома по (...), домом блокированной застройки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Славянского городского поселения Славянский район, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить частично.

Сохранить (...), общей площадью 48,8 кв.м., с кадастровым номером (...), расположенную на земельном участке площадью 351 кв.м., кадастровым номером (...), по адресу: (...), в реконструированном виде.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ковальчук Н.В.