Дело № ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года ***

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску К к муниципальному образованию Андросовский сельсовет Администрация *** Курской области, муниципальному образованию *** Курской области о признании права собственности в порядке приобретательской давности на земельный участок,

установил:

К обратилась в суд с иском к МО "Андросовский сельсовет" Администрация *** Курской области, МО Администрация *** Курской области о признании права собственности в порядке приобретательской давности, мотивируя свои требования тем, что а 1989 году ей был выделен земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, ***, д.Остапово. Ее мать проживала в ***, у нее имелся земельный участок, который обрабатывала истец с сестрой. В 1992 году сельский совет переоформлял выделенные земли в собственность согласно, принятого Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ». В 1999 году истец пыталась оформить право собственности на выделенный ей участок, получила постановление из архива о закреплении земельных участков № *** от **.**.** Администрация с/с сельсовета Администрация *** Курской области, но приложение к постановлению в архиве отсутствовало, в связи с этим она не смогла оформить свои права на спорный земельный участок. Более 30 лет истец открыто пользовалась спорным земельным участком, спора о границах не возникало, притязаний со стороны третьих лиц не имеется. В настоящее время истец использует земельный участок, но произвести регистрацию перехода права собственности на указанное имущество не представляется возможным в связи с чем, истец К обратилась в суд с данным иском.

В иске с учетом уточнения, К просила: поставить на кадастровый учет земельный участок площадью - 3000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: Курская область, ***, д. Остапово. имеющий характерные точки границ образуемого земельного участка (координаты, м), согласно межевого плана от 06.12.2022г., подготовленного АСО "Балтийское объединение кадастровых инженеров», Кадастровый инженер ФИО7, а также признать за ней право собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, ***, д.Остапово.

В судебное заседание истец К не явилась о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в суд представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Администрация с/с сельсовета Администрация *** Курской области представителя в судебное заседание не направил, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в суд представила отзыв на исковое заявление, согласно которому правовые основания и доказательства, подтверждающее заявленные требования, отсутствуют, поскольку спорный земельный участок, в указанных истцом координатах не обрабатывается. Обращает внимание, что по заявлениям граждан было вынесено постановление Главы Администрация с/с сельсовета Администрация *** Курской области № *** от **.**.** «О закреплении земельных участков за хозяйствами», в котором за гражданами закреплялось право собственности на земельные участки с указанием площади участка. Представитель просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Администрация *** Курской области представителя в судебное заседание не направил, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в суд представил заявление об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием правовых оснований и доказательств подтверждающих заявленные требования.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Ф, не явилась о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от **.**.** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГПК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Суд полагает юридически значимыми обстоятельствами по рассматриваемому делу характер сложившихся правоотношений по владению указанным имуществом, обстоятельства владения и пользования истцом спорным имуществом; непрерывном, открытом и добросовестном владении земельным участком, отсутствии права собственности кого-либо на спорный земельный участок.

Судом установлено, что спорный земельный участок площадью 3000 кв.м., относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет местоположение: Курская область, ***, д. Остапово.

В подтверждение оснований правомерности владения спорным имуществом, истец ссылалась, что в 1989 году ей был выделен земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, ***, д.Остапово, а также фактическое использование земельным участком (обрабатывает землю, выращивает овощные культуры) на протяжении 30 лет, несет бремя его содержания, правомочия собственника спорного земельного участка возникли на основании постановления № *** от **.**.** Главы Администрация с/с сельсовета Администрация *** Курской области.

Между тем, из текста постановления № *** от **.**.** Главы Администрация с/с сельсовета следует о принятом решении о принятии мер по осуществлению земельной реформ, во исполнении которого и на основании поступивших заявлений граждан было принято постановления № *** от **.**.** Главы Администрация с/с сельсовета Администрация *** Курской области «О закреплении земельных участков за хозяйствами». Согласно приложения к постановления № *** от **.**.** Главы Администрация с/с сельсовета Администрация *** за гражданами закреплялось право собственности на земельные участки указанной площадью.

Однако, данные истца в приложении к постановлению № *** от **.**.** Главы Администрация с/с сельсовета Администрация *** Курской области «О закреплении земельных участков за хозяйствами» отсутствуют.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании указала, что примерно в 1990 году матери истца был выдан земельный участок в д.Остапово, который истец обрабатывает по настоящее время, сажает овощные культуры.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании указала, что в пользовании у семьи истца находился земельный участок, расположенный в д.Остапово, истец его обрабатывает по настоящее время, содержат хозяйство и выращивают овощные культуры.

Согласно представленных в материалы дела Главой Администрация с/с сельсовета Администрация *** Курской области сведений, спорный земельный участок, в указанных истцом координатах, не обрабатывается.

Пунктом 2 статьи 214 ГК РФ, пунктом 1 статьи 16 ЗК РФ закреплена презумпция государственной собственности на землю: земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении № ***-П КС от **.**.** и в Определении от **.**.** № *** в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка. Само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что участок является бесхозяйным.

В соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от **.**.** № ***-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 данного Федерального закона, введенной в действие Федеральным законом от **.**.** № ***-Ф3, в целях разграничения государственной собственности на землю, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

А отсутствие (недоказанность) правоустанавливающих и правоподтверждающих оснований исключает признание за истцом права собственности на имущество по основанию давностного владения.

Факт несения истцом бремени расходов на содержание спорного имущества в судебном заседании соответствующими доказательствами подтвержден не был.

Сам по себе факт нахождения спорного имущества в пользовании К, не свидетельствуют о добросовестности владения и не является основанием для возникновения у истца права собственности на земельный участок по основаниям приобретательной давности.

Оценивая предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для признания права истца на истребимый спорный земельный участок, поскольку истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие возникновение у нее права собственности.

Ответ Управления Росреестра по Курской области от **.**.** об отсутствии нарушений в использовании спорного земельного участка не опровергает выводов суда.

При таких обстоятельствах, исковые требования К о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований К к муниципальному образованию Андросовский сельсовет Администрация *** Курской области, муниципальному образованию *** Курской области о признании права собственности в порядке приобретательской давности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В. Смирнова