Дело 2а-2008/2023

УИД 55RS0005-01-2023-002048-90

Строка статотчета 3.183

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карева Е.П., с участием помощника прокурора САО <адрес> Тарасевич О.С., административного истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., помощник судьи Сущенко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд <адрес> с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Кировского районного суда <адрес> в отношении него был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 час. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора. За время осуществления административного надзора он добросовестно соблюдал административные ограничения, наложенные судом, выполнял возложенные обязанности, нарушений условий надзора не допускал, трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы и жительства. По своей правовой природе, административный надзор не является наказанием, данный вид ограничений направлен на профилактику правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Полагал, что цели назначения административного надзора достигнуты, что объективно подтверждается представленными документами. Досрочное прекращение административного надзора будет способствовать дальнейшему положительному направлению жизнедеятельности поднадзорного лица. На основании вышеизложенного, просил суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы сразу трудоустроился, с момента установления административного надзора, нарушений установленных судом ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался, социально адаптировался, в настоящее время проживает с гражданской супругой, работает на двух работах, деятельность связана, в том числе, с разъездным характером. В настоящее время обучается, защищает диплом.

Представитель административного ответчика УМВД России по городу Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания административный ответчик извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора САО <адрес> Тарасевич О.С., полагавшего, с учетом представленных документов, позиции органа внутренних дел, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 1, 2 и 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения соответствующими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, при административном надзоре могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 № УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из исправительной колонии, неотбытая часть наказания в виде 10 месяцев 27 дней лишения свободы заменена на 10 месяцев 27 дней ограничения свободы.

Решением № районного суда г. Омска от 30.10.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 31.10.2025 г., с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов дела административного надзора следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором (л.д. 54).

Таким образом, на момент обращения в суд с административным иском (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 отбыто более половины из установленного судом срока административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

Как следует из характеристики УУП ОП № УМВД России по городу Омску, за время проживания по адресу: <адрес>, ФИО2 со слов соседей характеризуется положительно, жалоб о нарушении общественного порядка на него от соседей не поступало, приводов в УПП № ОП № УМВД России по <адрес> не имеет. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен (л.д. 24).

Из сведений базы ИЦ УМВД России по <адрес> усматривается, что ФИО2 ранее судим, к административной ответственности не привлекался (л.д. 63-64).

Согласно справке заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес>, ФИО2 за период нахождения под административным надзором не имеет нареканий со стороны органов внутренних дел, административных правонарушений не совершал, ограничения, установленные судом, не нарушал, работает в «Актион 360 Премиум» в должности менеджера по продажам (л.д. 53).

Согласно характеристике №, студент ФИО2 обучается в колледже с 2020 года. За время обучения зарекомендовал себя как ответственный, добросовестный студент. Занятия не пропускает, трудностей в обучении не имеет, является неконфликтным и неагрессивным человеком, хорошо ладит с группой, правильно относится к критике (л.д. 22).

Как следует из характеристики ООО «№», ФИО2 за время трудовой деятельности проявил себя как грамотный, дисциплинированный и целеустремленный работник, своевременно выполняющий поручения руководства. Он соблюдает трудовую дисциплину, ответственно относится к работе с документами, владеет техниками продаж, выполняет установленные планы, увеличивая прибыль компании. В трудовом коллективе тактичен, неконфликтен, общителен. За время работы жалоб со стороны клиентов на ФИО2 не поступало (л.д. 25).

Согласно характеристике настоятеля Воскресенского собора, ФИО2 является помощником настоятеля по молодежной и миссионерской работе с декабря 2017 года по настоящее время. Зарекомендовал себя как ответственный сотрудник, нацеленный на результат, быстро включается в рабочий процесс. Успешно окончил курсы повышения квалификации. Пунктуален, деликатен в общении. За время работы нареканий не имел (л.д. 23).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлен график явки на регистрацию в отдел полиции № УМВД России по <адрес> к 11 часам первый и третий понедельник каждого месяца (л.д. 55).

Из регистрационного листа поднадзорного лица усматривается, что установленный график явок для регистрации в орган внутренних дел ФИО2 соблюдается (л.д. 56).

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Разрешая заявленные требования, на основе исследованных доказательств, проверив доводы лиц, участвующих в деле, учитывая личность ФИО2, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, а также его поведение в период отбывания наказания, в том числе после замены наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, истечение более половины срока административного надзора, суд приходит к выводу, что совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора, установлена.

Цели воспитательного воздействия в отношении ФИО2 достигнуты, что соответствует целям и задачам административного надзора, необходимость дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО2 отпала.

Анализируя исковые требования ФИО2 во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами и указанными выше нормами права, суд полагает их подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.П. Карев