УИД 76RS0011-01-2023-000375-95
Дело № 2а-394/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2023 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,
при секретаре Агафоновой М.Ю.,
с участием прокурора Синицына О.И.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Переславского судебного района Ярославской области от 13.08.2021 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с возложением обязанностей. Постановлением Переславского районного суда Ярославской области от 10.06.2022 г. возложена дополнительная обязанность.
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Переславского судебного района Ярославской области от 01.09.2021 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с возложением обязанностей. Постановлением Переславского районного суда Ярославской области от 17.06.2022 г. продлен испытательный срок.
Приговором Переславского районного суда Ярославской области от 20.07.2022 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ярославского областного суда от 12.09.2022 г., ФИО1 осужден по ст. 158.1 УК РФ (3 преступления) с применением положений ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 74 ч. 4 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Переславского судебного района Ярославской области от 01.09.2021 г. и окончательно с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров (с наказанием по приговорам от 13.08.2021 и 01.09.2021) назначено 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
ФИО1 освобождается по отбытию срока наказания 31.05.2023 г.
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц. В обосновании требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, совершенные им в период нахождения под административным надзором.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, подтвердил, что регистрации на территории РФ не имеет. Однако, после освобождения намерен проживать в арендуемой квартире по адресу: <адрес>
Выслушав ответчика ФИО1, прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Установлено, что решением Урицкого районного суда Орловской области от 30.07.2020 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательной явкой 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Ярославской области.
В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ прекращен.
31.05.2023 г. ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Соответственно, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Совершенные ФИО1 преступления в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Поскольку административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ст. 158.1 УК РФ, то срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости за данные преступления в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ – на три года.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022)).
Как видно из характеристики осужденного, ФИО1 с момента прибытия в колонию трудоустроен кухонным рабочим в столовой учреждения, где работает по настоящее время. К труду относится добросовестно, трудовую дисциплину не нарушает, к материалам и оборудованию относится бережно, правил пожарной безопасности не нарушает. К работам по благоустройству ИУ (без оплаты) относится нейтрально, отказов нет. За время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Имеет одно поощрение за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. Наказание отбывает в обычных условиях содержания с 16.11.2022 г. На профилактическом учете в учреждении не состоит. Придерживается положительно настроенной части осужденных. Библиотеку посещает, церковь учреждения не посещает. Регулярно участвует в воспитательных мероприятиях, занятиях по социально-правовому обучению, в общих собраниях осуждённых отряда. Участия в культурно-массовых, спортивных и других мероприятиях, проводимых в учреждении и отряде не принимает. На диспансерном учете в МСЧ не состоит. Среди осуждённых не выделяется. Придерживается положительно настроенной ее части. Отношения поддерживает с осуждёнными характеризующимися положительно. Влияния на осуждённых не оказывает. Связи ни с кем не поддерживает так как никого не имеет, материальную помощь никому не оказывает. Согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал полностью в содеянном не раскаивается. В бухгалтерию ФКУ ИК-3 исполнительных листов не поступало. Осуждённый ФИО1 имеет положительную динамику исправления.
Из материалов личного дела осужденного ФИО1, в том числе, из приговора Переславского районного суда Ярославской области от 20.07.2022 г. следует, что административный ответчик регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания не имеет.
Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, отсутствие постоянного места жительства, суд считает возможным возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, а так же запрещения выезда за пределы Ярославской области.
Установленные судом административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 О,В. , <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории Ярославской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Марокова