Решение по делу № 12-36/2023 от 30.10.2023

Дело № 12-36/2023

УИД 52RS0047-01-2023-001274-67

РЕШЕНИЕ

г. Семенов Нижегородской области 30 октября 2023 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Комяк В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО МКК «Скела Мани» на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области – заместителя главного судебного пристава Нижегородской области ФИО8 от 26 июля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью микрокредитной компании «Скела Мани» (ООО МКК «Скела Мани») ИНН №; ОГРН №, адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области – заместителя главного судебного пристава Нижегородской области ФИО8 от 26 июля 2023 года, ООО МКК «Скела Мани» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО МКК «Скела Мани» обратилось с жалобой на вышеуказанное постановление, в котором просит вышеуказанное постановление должностного лица отменить, освободить ООО МКК «Скела Мани» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, заменив административное наказание в виде административного штрафа предупреждением или снизить размер штрафа в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ до половины минимального размера штрафа, т.е. до 25 000 рублей.

Жалоба направлена в суд 09 августа 2023 года, то есть в течение 10 суток со дня получения обжалуемого постановления (31.07.2023 г.) (л.д. 26, 230).

В обосновании жалобы указано следующее.

ООО МКК «Скела Мани» несогласно с привлечением к административной ответственности на основании постановления ГУФССП России по Нижегородской области от 26.07.2023, поскольку считает его незаконным и необоснованным, несоответствующим фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заявитель указывает, что постановлением ГУФССП России по Нижегородской области от 26.07.2023 ООО МКК «Скела Мани» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. за следующие нарушения:

- взаимодействие неустановленных лиц с ФИО1 посредством использования мессенджера «<данные изъяты>» с номером телефона № с нарушением ч. 1 п. 4 и 6 ч. 2 ст. 6, п. 2 ч. 5, п. 1 и 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ;

- направление с номера <данные изъяты> смс-сообщений:

19.04.2023 в 09 часов 13 мин. «ФИО6, оплатите свой долг 88006005493 <данные изъяты>»;

в 12 часов 02 мин. «Ссылка для входа в Личный кабинет: <данные изъяты>»;

27.04.2023 в 07 часов 14 мин. «Ваша заявка на пролонгацию одобрена»;

28.04.2023 в 00 часов 00 мин. «Ваша заявка на пролонгацию аннулирована»;

03.05.2023 в 12 часов 20 мин. «ООО МКК Скела Мани уведомляет Вас о наличии просроченной задолженности. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением обязательств! Ст.393 ГК РФ! Тел.№»;

11.05.2023 в 12 часов 17 мин. «ООО МКК Скела Мани уведомляет Вас о наличии просроченной задолженности! Оплатите задолженность до передачи информации в бюро кредитных историй согласно ст. 5 № 218-ФЗ! №»;

18.05.2023 в 11 часов 10 мин. «ООО МКК Скела Мани уведомляет Вас о наличии просроченной задолженности. Вы обязаны уплатить неустойку, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Ст. 330 ГК РФ! №».

Сведений об осуществленных ООО МКК «Скела Мани» действиях, направленных на взаимодействие с ФИО1 в целях погашения просроченной задолженности последней, были направлены ООО МКК «Скела Мани» в ГУФССП России по Нижегородской область письмом исх. № от 31 мая 2023 года на вх. № от 22 мая 2023 года.

ООО МКК «Скела Мани» в своем ответе исх. № от 31 мая 2023 г. на вх. № от 22 мая 2023 г. сообщило, что ООО МКК «Скела Мани» не поручало юридическим лицам и не заключало агентских договоров, предусматривающих совершение юридических и (иных) действий, направленных на возврат задолженности, возникшей по Договору, уступка прав (требований) по Договору третьим лицам Обществом не проводилась, телефонный автоинформатор Обществом не использовался, Общество не осуществляло взаимодействие по возврату просроченной задолженности в отношении третьих лиц, не являющихся стороной по Договору, Общество не осуществляло взаимодействие с Заемщиком и иными лицами посредством социальных сетей и мессенджерах в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>», в том числе «<данные изъяты>».

ООО МКК «Скела Мани» указывает, что Обществом были совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности по Договору в отношении Заемщика исключительно посредством смс-сообщений. Таким образом, Обществом не направлялись уведомления посредством мессенджера «<данные изъяты>» в адрес заявителя с нарушением ч. 6 ст. 7, п. 4 ч. 2 ст. 6, ч.5 ст. 4, ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

ООО МКК «Скела Мани» считает, что указанные в обращении ФИО1 обстоятельства взаимодействия с ней именно сотрудников ООО МКК «Скела Мани» в части оказания психологического давления не подтверждены надлежащими доказательствами, а приведенные доводы не подтверждают взаимодействие именно сотрудников ООО МКК «Скела Мани» и не подтверждают отсутствие у ФИО1 других долгов, по которым неустановленные лица с использованием номера № могут осуществлять взаимодействие в целях взыскания просроченной задолженности в пользу других кредиторов.

Также ООО МКК «Скела Мани» считает, что ГУФССП России по Нижегородской области не было отражено в постановлении ГУФССП России по Нижегородской области от 26.07.2023, что имеются доказательства осуществления неустановленными лицами взаимодействия с ФИО1 именно в пользу ООО MKК «Скела Мани» и не было отражено, что отсутствуют доказательства наличия у ФИО1 других долгов, по которым неустановленные лица могли осуществлять взыскание в пользу других кредиторов. ГУФССП России по Нижегородской области сделан вывод о наличии факта совершения административного правонарушения, в отсутствии доказательств, подтверждающих доводы ФИО1 о том, что неустановленные лица имеют какое-либо отношение к ООО МКК «Скела Мани» и что неустановленные лица, действовали в интересах ООО МКК «Скела Мани». Заявитель считает, квалификация действий ООО МКК «Скела Мани» является незаконной. Поскольку доводы, изложенные в постановлении ГУФССП России по Нижегородской области от 26.07.2023 года не были подтверждены доказательствами, то они не могут быть признаны обоснованными для установления наличия состава административного правонарушения, допущенного Обществом и приняты в качестве доказательств вины по делу об административном правонарушении в отношении Общества. С учетом изложенного, в действиях ООО МКК «Скела Мани» не могло быть установлено признаков состава административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В постановлении ГУФССП России по Нижегородской области от 26.07.2023 года не было отражено доказательств, подтверждающих вину ООО МКК «Скела Мани», поскольку не было представлено доказательств:

- не представлено доказательств взаимодействия ООО МКК «Скела Мани» и неустановленного лица, использующего мессенджер «<данные изъяты>» с номером №;

- не представлено доказательств осуществления неустановленным лицом, использующим мессенджер «<данные изъяты>» с номером №, действий в пользу Общества ООО МКК «Скела Мани»;

- не представлено доказательств отсутствия у ФИО1 других долгов, по которым может быть осуществляется взыскание с ФИО1 в пользу других кредиторов;

- не представлено доказательств отсутствия у ФИО1 задолженности перед неустановленным лицом, использующим мессенджер «<данные изъяты>» с номером №.

Также заявитель указывает, что в постановлении ГУФССП России по Нижегородской области от 26.07.2023 года неправомерно квалифицированы действия, совершенные неустановленными лицами как действия, совершенные ООО МКК «Скела Мани», с нарушением порядка взаимодействия с ФИО1, предусмотренного ФЗ от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ. В этой связи привлечение к административной ответственности на основании обжалуемого постановления является необоснованным, установление сведений о наличии в действиях ООО МКК «Скела Мани» вышеуказанных нарушений предусмотренного ФЗ от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ и установление признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ не обосновано. Постановление ГУФССП России по Нижегородской области от 26.07.2023 года принято с нарушением принципа допустимости и относимости доказательств по административному делу. В ходе проведенного административного расследования не были установлены достаточные доказательства, указывающие на наличие в действиях ООО МКК «Скела Мани» признаков события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Заявитель считает, что вынесенное по делу об административном правонарушении наказание может быть несоразмерным. ООО МКК «Скела Мани» с 10.12.2021 включено в Единый реестр малого и среднего предпринимательства в категории субъекта малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием.

Законный представитель юридического лица, защитник общества в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, указав в жалобе ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя.

Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явился о времени и места слушания дела извещен надлежащим образом.

Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и места слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находится в открытом доступе в сети Интернет.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03 июля 2016 г. № 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу части 5 статьи 4 Закона от 3 июля 2016 года содержит правило о том, что направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно пунктом 6 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Как следует из материалов дела, 24.04.2023 года в Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области поступило обращение ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, по факту взаимодействия с ней третьими лицом ООО МКК «Скела Мани» по вопросу ее просроченной задолженности, несоответствующего требованиям Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансировании и микрофинансовых организациях» посредством текстовых сообщений поступающих с угрозами распространения информации о ее просроченной задолженности третьим лицам, с абонентского номера №, в интересах ООО МКК «Скела Мина», в том числе поступления сообщений по ее задолженности третьему лицу.

В ходе проведенной проверки, установлено, что между ООО МКК «Скела Мани» и ФИО1 16.03.2023 был заключен договор потребительского займа №, на сумму 9000 рублей, сроком на 14 дней. Дополнительным соглашением от 29.03.2023 срок возврата займа был продлен до 12.04.2023. Дополнительным соглашением от 04.04.2023 срок возврата займа был продлен до 18.04.2023, а сумма возврата составила 11160 рублей, по которому образовалась просроченная задолженность.

ООО МКК «Скела Мани», являясь кредитором, действуя в своих интересах, с целью возврата просроченной задолженности, по своей инициативе осуществило взаимодействие с должником ФИО1 посредством направления текстовых сообщений в мессенджере «<данные изъяты>», по номеру телефона - №, по месту нахождения ФИО1: <адрес>, с использованием не зарегистрированного за ООО МКК «Скела Мани» абонентского номера №, а именно: 23.04.2023 в 12 часов 02 мин., 12 часов 03 мин., 12 часов 06 мин., 24.04.2023 в 09 часов 40 мин., 09 часов 42 мин., 13 часов 35 мин., 13 часов 51 мин., 13 часов 52 мин., при этом данные текстовые сообщения не соответствуют требованиям положений пунктов 1, 3 части 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, а именно не содержат фамилию, имя и отчество (при наличии), либо наименование кредитора, контактный телефон кредитора. Также в нарушение части 1, пункта 4 и 6 части 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ действуя не добросовестно и не разумно, злоупотребив своим правом ООО МКК «Скела Мани» оказало на должника психологическое давление, направив текстовое сообщение следующего содержания: «...родители в курсе долга?» (24.04.2023 в 09 часов 40 мин.); «ФИО3 тут работает? ГБУЗ НО Инфекционная больница 9...главный врач ФИО4» (24.04.2023 в 09 часов 42 мин.); «Точно по хорошему не хотите?...хорошо подумали?» (24.04.2023 в 13 часов 35 мин.); «2 дня ждем...26.04 долг должен быть закрыт или пеняйте на себя...все на уши встанут и будут деньги искать» (24.04.2023 в 13 часов 52 мин.). Кроме того ООО МКК «Скела Мани» была нарушена частота взаимодействия с должником посредством текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, предусмотренная пунктом 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230- ФЗ, а именно более двух раз в сутки и четырех раз в неделю.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО МКК «Скела Мани» должностным лицом Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 12.07.2023 года №-АП (л.д. 33-38);

- обращением ФИО1 о проверке правомерности действий кредитной организации по факту взаимодействия с третьими лицами (вх. №-КЛ от 24.04.2023 (л.д.39-41);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №-АР от 22.05.2023 г. (л.д.62-63);

- уведомлением ФИО1 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №-АР от 22.05.2023 г. (л.д.64-65);

- уведомлением ООО МКК «Скела Мани» о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №-АР от 22.05.2023 г. (л.д.67);

- копией определения об истребовании сведений у ООО МКК «Скела Мани» от 22.05.2023 года (л.д.68-70);

- копией ответа ООО МКК «Скела Мани» № от 31.05.2023 года, согласно которого общество сообщает, что с даты образования просроченной задолженности (19.04.2023) ООО МКК «Скела Мани» на абонентский номер ФИО1 №, с номера <данные изъяты> направляло смс-сообщения:

- 19.04.2023 в 09 часов 13 мин. «ФИО6, оплатите свой долг № <данные изъяты>»;

- 23.04.2023 в 12 часов 02 мин. «Ссылка для входа в Личный кабинет: <данные изъяты>»:

- 27.04.2023 в 07 часов 14 мин. «Ваша заявка на пролонгацию одобрена»;

28.04.2023 в 00 часов 00 мин. «Ваша заявка на пролонгацию аннулирована»;

18.05.2023 в 11 часов 10 мин. «ООО МКК Скела Мани уведомляет Вас о наличии просроченной задолженности, Вы обязаны уплатить неустойку, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Ст. 330 ГК РФ! №» (л.д.72-74, с приложением);

- копией определения об истребовании сведений у ПАО «Мегафон» от 22.05.2023 года о наличии сведений о зарегистрированных в абонентской сети номерах № и № (л.д. 129-130);

- копией ответа ПАО «Мегафон» № от 30.05.2023 года по номерам телефонов №, принадлежащего ФИО7, и №, принадлежащего ФИО2 в сети ПАО Мегафон за период с 31.05.2020 по 30.05.2023 (л.д.132-133);

- копией поручения по делу об АП в Семеновский РОСП Главного управления Исх. № от 31.05.2023 года об опросе потерпевшей ФИО1 (л.д.134-135);

- объяснениями ФИО1 от 01.06.2023, согласно которым 16.03.2023 ФИО1 на сайте компании «Целевые финансы» (ООО МКК «Скела Мани») оформила заявку на странице, в дальнейшем представитель компании ей позвонил с номер телефона № и предложил заключить договор займа №. Но для заключения договора займа нужно было отправить документы (копии паспорта 2 и 3 страницы и фотографию карты). Она сфотографировала документы и загрузила в свой личный кабинет, в дальнейшем ее заявка была одобрена и денежные средства перевели на карту в размере 7000 рублей. Но в дальнейшем договор займа ей представлен не был. Никакого согласия на взаимодействие с третьими лицами она не давала. Никакого соглашения, предусматривающего частоту взаимодействия отличную от предусмотренной частями 3 и 5 Федерального закона № 230-ФЗ с ООО МКК «Скела Мани» не заключала. 23.04.2023 в 12 часов 11 мин. ей в мессенджере <данные изъяты> на номер телефона №, с абонентского номера № поступило сообщение, суть которого была (что если задолженность не будет погашена в течение одного часа, то у нее будут проблемы). В данный момент она находилась по адресу: <адрес>. Текстовое сообщение поступило именно от ООО МКК «Скела Мани», так как она направила в ответ текстовое сообщение с вопросом, какая компания ей пишет, на что в ответ ей прислали ссылку на страницу данной компании. Также текстовое сообщение по вопросу ее задолженности поступило ее маме ФИО3, с абонентского номера № (л.д.136-138);

- копией поручения по делу об АП в ГУФССП России по Московской области исх. № от 31.05.2023 года об опросе в качестве свидетеля ФИО5, по адресу: <адрес> (л.д.143-145);

- копией ответа ГУФССП России по Московской области за исх. № от 19.06.2023 по результатам выхода по адресу: <адрес> (л.д.146-149);

- копией поручения по делу об АП в ГУФССП России по Московской области исх. № от 31.05.2023 года об опросе в качестве свидетеля ФИО2, по адресу: <адрес> (л.д.150-152);

- копией ответа ГУФССП России по <адрес> за исх. № от 19.06.2023 по результатам выхода по адресу: <адрес>, (л.д.153-155);

- копией определения об истребовании сведений УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области от 30.05.2023 года (л.д. 156-157);

- копией ответа ГУ МВД России по Нижегородской области за исх. № о том, что гражданка ФИО5 в настоящее время постановленной на миграционный учет по месту пребывания, зарегистрированной по месту жительства на территории Российской Федерации не значится, сведения в отношении ФИО2 в информационных учетах МВД России отсутствуют (л.д. 159).

- дополнительными материалами и скриншотами текстовых сообщений, поступивших от ФИО1

Протокол об административном правонарушении от 12 июля 2023 года в отношении ООО МКК «Скела Мани» по ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен уполномоченным на то должностным лицом, в протоколе подробно изложено событие административного правонарушения, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется обществу, приведены добытые по делу доказательства, протокол составлен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, в установленном порядке извещенного о месте и времени составления протокола, копия его для сведения направлена в адрес юридического лица по месту его нахождения посредством почты, что подтверждено документально, все существенные данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол содержит, а также содержит подпись должностного лица, его составившего, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется, в связи с чем, признается допустимым доказательством.

Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими нарушение обществом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не доверять им оснований не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки обращения ФИО1 установлено, что вышеуказанные требования п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, ООО МКК «Скела Мани» были нарушены:

- в период 19.04.2023 в 09 часов 13 мин. в нарушение п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ ООО МКК «Скела Мани» было направлено текстовое сообщение, которое не содержит сведений о наименовании кредитора;

- в период 23.04.2023 в 12 часов 02 мин., 12 часов 03 мин., 12 часов 06 мин., 24.04.2023 в 09 часов 40 мин., 09 часов 42 мин., 13 часов 35 мин., 13 часов 51 мин., 13 часов 52 мин в нарушение п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ ООО МКК «Скела Мани» были направлены текстовые сообщения, которые не содержат фамилию, имя и отчество (при наличии), либо наименование кредитора, контактный телефон кредитора.

Взаимодействие подтверждается в том числе сведениями, представленными ООО МКК «Скела Мани» и детализацией по абонентскому номеру №, представленной ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе: с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц (пункт 4); любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом (пункт 6).

В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: пункт 2 - общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

Из материалов дела усматривается, что в нарушении вышеуказанных требований ч. 1, п.п. 4 и 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, ООО МКК «Скела Мани» направило ФИО1 текстовое сообщение следующего содержания: «...родители в курсе долга?» (24.04.2023 в 09 часов 40 мин.); «ФИО3 тут работает? ГБУЗ НО Инфекционная больница 9...главный врач ФИО4» (24.04.2023 в 09 часов 42 мин.); «Точно по хорошему не хотите?...хорошо подумали?» (24.04.2023 в 13 часов 35 мин.); «2 дня ждем...26.04 долг должен быть закрыт или пеняйте на себя...все на уши встанут и будут деньги искать» (24.04.2023 в 13 часов 52 мин.).

Содержание указанных направленных должнику сообщений носит угрожающий характер. ООО МКК «Скела Мани», направляя указанные в тексте смс - сообщения от 24.04.2023 в 09 часов 40 мин, 24.04.2023 в 09 часов 42 мин., 24.04.2023 в 13 часов 35 мин., 24.04.2023 в 13 часов 52 мин. оказывает психологическое давление, что нарушает требования пунктов 4 и 6, части 2 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ.

Кроме того ООО МКК «Скела Мани» была нарушена частота взаимодействия с должником посредством текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, предусмотренная пунктом 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230- ФЗ, а именно более двух раз в сутки и четырех раз в неделю.

Взаимодействие подтверждается скриншотами текстовых сообщений, поступившими с абонентского номера № и представленными ФИО1, а также объяснением ФИО1

Таким образом, должностное лицо обосновано пришло к выводу, о том, что ООО МКК «Скела Мани», являясь кредитором, находясь по юридическому адресу: 19.04.2023 в 09 часов 13 мин., 23.04.2023 в 12 часов 02 мин., 12 часов 03 мин., 12 часов 06 мин., 24.04.2023 в 09 часов 40 мин., 09 часов 42 мин., 13 часов 35 мин., 13 часов 51 мин., 13 часов 52 мин., по адресу: <адрес>, своими действиями, направленными на возврат просроченной задолженности, возникшей из кредитного договора, нарушило требования, установленные частью 1, пунктами 4 и 6 части 2 статьи 6, пунктом 2 части 5, пунктами 1 и 3 части 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что в постановлении ГУФССП России по Нижегородской области от 26.07.2023 не имеется доказательств о том, что неустановленные лица действовали в интересах ООО МКК «Скела Мани» отклоняются судом, поскольку материалами дела подтверждено, что взаимодействие с абонентского номера № осуществлялось в интересах ООО МКК «Скела Мани», а именно: в ходе выше указанных взаимодействий ФИО1 в ответ на поступившие текстовые сообщения в мессенджере «<данные изъяты>» с абонентского номера №, ею на абонентский номер № было направлено следующее текстовое сообщение: «Здравствуйте, что за займ? Какая компания?» (23.04.2023 в 12 часов 01 мин.). В ответ с абонентского номера № в мессенджере «<данные изъяты>» ей поступило текстовое сообщение: «Информация направлена» (23.04.2023 в 12 часов 02 мин.). В это время 23.04.2023 в 12 часов 02 мин. на абонентский номер ФИО1 поступило смс сообщение от отправителя <данные изъяты> (подтверждено детализацией по абонентскому номеру №). Согласно сведений (детализации), представленных должностному лицу ООО МКК «Скела Мани» 23.04.2023 в 12 часов 02 мин. Общество направило на абонентский номер ФИО1 №, с альфа-номера <данные изъяты>, смс сообщение со ссылкой на личный кабинет, а именно: «Ссылка для входа в Личный кабинет: <данные изъяты>». Тем самым отправитель текстовых сообщений с абонентского номера № подтвердил взаимодействие в интересах кредитора ООО МКК «Скела Мани» (л.д.56,57-58,59-60,139-140).

При этом, учитывается, что в данном случае после возникновения задолженности по договору потребительского займа, должником в письменной форме согласие на осуществление взаимодействия с третьими лицами, в соответствии с требованием ч.5 и ч.6 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ, не выражалось.

Осуществление Обществом взаимодействия с третьим лицом без согласия должника, при взыскании просроченной задолженности не имеет иных целей, кроме как злоупотребление правом, и является способом обхода императивных требований Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ.

Определенные Федеральным законом от 03.07.2016 года № 230-ФЗ пределы взаимодействия и ограничения действий указанных лиц установлены в целях исключения излишнего воздействия на должника.

В силу названного Закона кредитор (действующие от его имени и (или) в его интересах лица) не вправе предпринимать действия, направленные на взыскание просроченной задолженности, за пределами предусмотренных им ограничений.

Совершение кредитором (действующих от его имени и (или) в его интересах лиц) сообщений должнику с целью взыскания просроченной задолженности, является взаимодействием, направленным на взыскание просроченной задолженности.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что смс-сообщения должнику осуществлялись в целях, не связанных с взысканием просроченной задолженности, не имеется.

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО МКК «Скела Мани» отсутствует состав административного правонарушения, событие административного правонарушения отсутствует отклоняются судом, в связи со следующим.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа).

Объективной стороной названного административного правонарушения является совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, совершающее действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, установленные должностным лицом обстоятельства незаконности действий ООО МКК «Скела Мани» указывают на наличие в его действиях состава административного правонарушения (в том числе установленные обстоятельства, вопреки доводам жалобы, указывают на наличие всех элементов состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ), вина общества в совершении административного правонарушения установлена на основе надлежащего анализа имеющейся в материалах дела совокупности признанных допустимыми доказательств и положений подлежащего применению закона, о чем в постановлении заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области – заместителя главного судебного пристава Нижегородской области ФИО8 от 26 июля 2023 года приведены убедительные обоснованные выводы, ставить под сомнение правильность которых, а также для их переоценки, оснований не имеется.

Иные доводы, изложенные в жалобе заявителя, влекущими, по его мнению, отмену постановления, судьей приняты во внимание быть не могут и расцениваются, как избранный способ уйти от ответственности, поскольку опровергаются материалами дела, доказательствами, исследованными в их совокупности в судебном заседании.

Таким образом, ООО МКК «Скела Мани» обоснованно привлечено к административной ответственности, установленной ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий имеющиеся в материалах дела доказательства не содержат, они согласуются между собой и объективно подтверждают совершение ООО «МКК «Скела Мани» инкриминированного ему административного правонарушения. Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о допущенных нарушениях норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в ходе судебного разбирательства, не установлено.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 28.07.2023 года, ООО МКК «Скела Мани» состоит в реестре с 10.12.2021 года (л.д.24).

При назначении ООО МКК «Скела Мани» наказания должностное лицо учло отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, а именно повторное совершение ООО МКК «Скела Мани» однородного правонарушения, поскольку оно уже было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в том числе с назначением административного наказания, в виде административного штрафа в размере 25000 рублей, что подтверждается материалами дела (л.д. 177-181, 182-188).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом также соблюден.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, судом не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, судья соглашается с выводом должностного лица об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основания для переоценки данного вывода должностного лица не усматривается.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

В данном случае ООО МКК «Скела Мани» назначен административный штраф с соблюдением требований части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Размер назначенного штрафа не превышает размер, предусмотренный ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является минимальным, в связи с чем доводы жалобы о снижении размера штрафа в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ до половины минимального размера штрафа, т.е. до 25 000 рублей подлежат отклонению.

Оснований для снижения размера назначенного ООО МКК «Скела Мани» административного штрафа не имеется.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены, изменения постановления заместителя руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области – заместителя главного судебного пристава Нижегородской области ФИО8 от 26 июля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Скела Мани», не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области – заместителя главного судебного пристава Нижегородской области ФИО8 от 26 июля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитной компании «Скела Мани» (ООО МКК «Скела Мани») ИНН <***>; ОГРН <***>, оставить без изменения, жалобу ООО МКК «Скела Мани» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Н. Комяк