УИД 22RS0067-01-2023-001858-42
дело № 2а-1946/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 05 июня 2023 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Герлах Н.И.,
при секретаре Молчановой Е.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Овсянниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 час. до 06-00 час.
Административное исковое заявление обосновано тем, что приговором Баевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. По данному приговору установлено наличие отягчающего наказания обстоятельства – опасного рецидива преступления. Дата погашения судимости по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по решению Индустриального районного суда г. Барнаула установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> УМВД России по г. Барнаулу в категорию «административный надзор». ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора приостановлен, так как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ и помещен в СИЗО-1 г. Барнаула. ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Барнаула ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Освобожден по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ. Из характеризующей справки старшего участкового уполномоченного ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу известно, что ФИО2 предоставляется ночлег по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судим, склонен к совершению повторных преступлений, поддерживает связи с лицами ранее судимыми. Злоупотребляет алкоголем. В настоящее время привлекается в ОД по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу по ч.1 ст. 158 УК РФ. Кроме того согласно «СООП» неоднократно привлекался к административной ответственности. Таким образом, в целях профилактических мер воздействия и контроля за ФИО2 и недопущения им повторных преступлений административный истец обращается с настоящими требованиями.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, телефонограмма и ходатайство имеется.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в виду следующего.
Как следует из представленных материалов, приговором Баевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного а. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч.5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края с учетом апелляционного постановления Баевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч.1 ст.158 УК РФ, с учетом ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) назначено к отбытию наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Баевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с вынесением ДД.ММ.ГГГГ приговора Октябрьским районным судом г.Барнаула Алтайского края, которым он признан виновным по ч.1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В силу статьи 86 части 3 пункта "г" УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 тяжкого преступления) судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и указанные нормы права в их правовой взаимосвязи, имеющаяся у ФИО2 судимость по приговору Баевского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, которым в его действиях установлен опасный рецидив, может быть погашена через 8 лет с момента отбытия наказания, следовательно, административный надзор устанавливается сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 этой же статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Барнаула привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на двое суток (№); ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Барнаула привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки (№); ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Барнаула привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на трое суток (№); ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Барнаула по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки (№).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2 проживает по адресу: <адрес> в центре для лиц определенного места жительства. По месту жительства характеризуется посредственно, работает неофициально разнорабочим по строительству. Ранее состоял под административным надзором, однако в период срока административного надзора был осужден к реальному сроку наказания. Склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, поддерживает связи с лицами ранее судимыми. Злоупотребляет алкоголем. Характеризуется неудовлетворительно.
Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенных им преступлений и административных правонарушений, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: обязанности явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального воспитательного и профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, несоразмерно не ограничивают его права. Возложение таких ограничений будет необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора.
Требование же об установлении административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов удовлетворению не подлежит, поскольку в административном исковом заявлении не приведены основания для установления такого ограничения, сведений о совершении преступлений и правонарушений в ночное время материалы дела не содержат, кроме того, в настоящее время он не имеет определенного места жительства, ему предоставляется ночлег, ввиду чего, суд полагает, что такое административное ограничение не подлежит установлению.
Руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору Баевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В течение срока административного надзора в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения: обязанность явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В остальной части Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу в удовлетворении административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Герлах Н.И.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ