УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 г. р.п. Чунский
Чунский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
с участием представителя истца по доверенности ФИО9, представителя ответчика по доверенности ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Комитету администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что на основании решения Октябрьской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ему с матерью предоставили квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 45,5 кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Комитет администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству по вопросу приватизации квартиры, где ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в оформлении приватизации квартиры и разъяснили, что муниципальным имуществом квартира не является, в связи с чем ему необходимо обращаться в суд. Истец пользуется квартирой с ДД.ММ.ГГГГ года в целях постоянного проживания, проводит самостоятельно и за свой счёт текущие и капитальные ремонты в квартире, учитывая тот факт, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не включено в реестр муниципального жилья, Комитетом администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству нарушается право ФИО3 на бесплатную приватизацию, и он не имеет возможности оформить свои права на квартиру в ином порядке, кроме судебного. Мать истца – ФИО2, включенная в ордер, умерла и в настоящее время никто кроме ФИО3. на право собственности на указанную квартиру не претендует.
На основании изложенного ФИО3. просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 45,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>
Истец ФИО3. в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству по доверенности ФИО10 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.
Разрешая настоящий спор, суд применяет к правоотношениям сторон положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации об основаниях возникновения права собственности, Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, нормы Закона РФ от 14.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».
В силу статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Законом РФ от 14.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию жилых помещений совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; (ст. 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (ст. 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (ст. 7).
Согласно статье 8 вышеназванного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи, документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода в оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.
Согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом, часть 2 статьи 35 Конституции РФ, гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе, жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Конституционные цели социальной политики Российской Федерации (статьи 2 и 18 Конституции РФ) предполагают, что правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.
Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается злоупотребление правом граждан и юридических лиц и, в случае несоблюдения этого требования закона, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
В соответствии с требованиями статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте РФ или в любом государстве.
Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьской поселковой администрацией на основании решения исполкома Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № ФИО3 с семьей, состоящей из двух человек на право занятия трехкомнатной квартиры площадью 34 кв.м. по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя в ордер включена мать истца – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Согласно свидетельству о смерти серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом по Чунскому района службы ЗАГС ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №.
По сообщению ОМВД России «Чунский» в учетах МВД России имеются сведения о том, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, что подтверждено также оттиском штампа Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району в паспорте гражданина Российской Федерации серии 0420 №, выданном ГУ МВД России по Красноярскому краю, код подразделения 240-044, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Согласно представленной по запросу суда информации ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» в документах, находящихся на архивном хранении в учреждении, сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют. Из представленного технического паспорта на жилой дом (дома) и земельный участок по <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что владельцем данного жилого дома состоящего из двух трехкомнатных квартир полезной площадью 91,00 кв.м., в том числе жилой площадью 70,2 кв. м., является Есильский ЛЗУ, год постройки – 1973, капитального ремонта не было. Согласно экспликации внутренних обмеров и подсчетов площадей помещений к указанному техническому паспорту каждая из двух квартир состоит из прихожей, площадью 4,1 кв.м., кухни – 6,3 кв.м., и трех комнат площадью по 11,9 кв.м., 8,5 кв.м., 14.7 кв.м.. Из п. IV технического паспорта «Описание конструктивных элементов и определение износа жилого дома» следует, что фундамент жилого дома заливной, наружные и внутренние капитальные стены брусовые, не обшиты, перекрытия чердачные деревянные, утепленные, крыша покрыта шифером, полы дощатые, оконные рамы двойные, створчатые, дверные проемы филенчатые, стены изнутри оштукатурены, побелены, отопление печное, электроосвещение имеется. Все вышеперечисленное в хорошем либо в удовлетворительном техническом состоянии, крыльцо в плохом состоянии. Процент износа составляет 22%.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в виде квартиры с кадастровым номером №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, расположено по адресу: <адрес>, на первом этаже, площадью 45,5 кв.м., кадастровая стоимость составляет 636 099,1 руб.. Жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения, необходимые для заполнения раздела: 5 – План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа), отсутствуют. Правообладателем является администрация Октябрьского муниципального образования. Объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный ДД.ММ.ГГГГ № государственной регистрации №, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости отсутствуют.
Согласно ответу ЕГРН на запрос суда в состав дела правоустанавливающих документов на жилое помещение с кадастровым номером № входят следующие документы: уведомление Управления Росреестра по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества; постановление главы администрации октябрьского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О выявлении бесхозяйного ранее учтенного объекта недвижимости», согласно которому в отношении объекта недвижимости – жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 45,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – правообладатель не выявлен, то есть данный объект недвижимости является бесхозяйным объектом, не прекратил своего существования, что подтверждается актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме визуального осмотра; распоряжение главы Октябрьского муниципального образования №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы Октябрьского муниципального образования ФИО4».
Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 следует, по результатам рассмотрения данного заявления о приватизации квартиры было принято решение об отказе в передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации так как: указанная квартира в реестре муниципального имущества Чунского муниципального округа не значится, согласно сведениям из ЕГРН об объекте недвижимости она состоит на кадастровом учете как бесхозяйный объект недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, фактически администрация Чунского муниципального округа не является собственником данной квартиры и не имеет правовых оснований для распоряжения данным недвижимым имуществом. Также ФИО3. было разъяснено о необходимости обращения в суд для признания права собственности на данную квартиру по приобретательной давности.
Из справки МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Право на приватизацию жилых помещения истец ранее не реализовал, что подтверждено представленными справкой ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» и уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ
С 2002 года истец постоянно проживает в данной квартире, имеет регистрацию по месту жительства, выполняет все обязанности, вытекающие из ордера на жилое помещение.
Сведения о правообладателе спорной квартиры отсутствуют в ЕГРН, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и никем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что наниматель ФИО1 был вселен в спорную квартиру на условиях ордера на жилое помещение.
Истец до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности по ордеру, использует жилое помещение по назначению, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовал. Спорное жилое помещение аварийным, служебным, общежитием не является. Сведений о притязаниях иных лиц на спорное жилое помещение суду не представлено, из материалов дела не усматривается.
Изложенное свидетельствует о том, что истец вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. При этом невозможность реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от него обстоятельствам ввиду отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципального имущества, не может служить основанием к ограничению жилищных прав ФИО3 и отказу в иске.
Исходя из вышеприведенных норм права, оценивая в совокупности представленные истцом доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО3 открыто, непрерывно и добросовестно владеет с ДД.ММ.ГГГГ года квартирой, общей площадью 45,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, его требования законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 45,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Шурыгина
В окончательной форме решение изготовлено 22 сентября 2025 года.
Председательствующий Е.В. Шурыгина