Решение по делу № 2А-971/2022 от 20.12.2022 | Буинский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-971/2022

16RS0№-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года <адрес>, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Романчука П.В., с участием старшего помощника Буинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО6, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1. об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, с определением трех административных ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Буинского городского суда <адрес> от в отношении ФИО1 были возложены дополнительные ограничения, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период, с 21:00 часов до 06:00 часов за исключениями, трудовой деятельности; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На учете в отделе МВД России по <адрес> состоит с ДД.ММ.ГГГГ, со дня прибытия с мест лишения свободы.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1, неоднократно проводилась разъяснительная работа, то есть она была ознакомлена с решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, об установлении в отношении неё административного надзора и решением Буинского городского суда Республики Татарстан, об ответственности за неисполнение установленных в отношении неё административных ограничений, а также возможности установления дополнительных административных ограничений. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента установления в отношении неё административного надзора и постановки на учет, ею были допущены следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 23:55 час, ФИО1 находилась в общественном месте на <адрес>, у <адрес> Республики Татарстан в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шаталась из стороны в сторону, изо рта сильно пахло спиртным, имела неопрятный внешний вид. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё был составлен административный протокол № по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 00:20 час, при проверке по месту жительства не допустила сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, тем самым нарушила установленное в отношении неё административные " обязанности в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 23:05 час, при проверке по месту жительства не допустила сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, тем самым нарушила установленное в отношении неё административные обязанности в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 00:20 час, при проверке по месту жительства не находилась у себя дома, тем самым нарушила установленное в отношении неё административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 03:54 час, при проверке по месту жительства не допустила сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, тем самым нарушила установленное в отношении неё административные ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 22.41 час, при проверке по месту жительства не допустила сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, тем самым нарушила установленное в отношении неё административные ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 00:10 час, при проверке по месту жительства не допустила сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, тем самым нарушила установленное в отношении неё административные ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

В связи с чем административный истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день, определенный сотрудником ОВД, запрещения выезда за переделы территории района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения отдела внутренних дел.

В судебное заседании представитель административного истца ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, заявленные требования поддерживает по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство, в котором просила рассмотреть административно исковое заявление без ее участия, признала административный иск.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывала наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободилась из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытию срока наказания.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, с определением трех административных ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 поставлена на учет в ОМВД по <адрес> РТ, при постановке ей разъяснены последствия неисполнения возложенных на нее судом административных ограничений в виде административной и уголовной ответственности.

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:55 час, ФИО1 находилась в общественном месте на <адрес>, у <адрес> Республики Татарстан в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шаталась из стороны в сторону, изо рта сильно пахло спиртным, имела неопрятный внешний вид. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё был составлен административный протокол № по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Таким образом ФИО1 будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления.

Из характеристики старшего ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 следует, что по месту жительства по адресу: РТ, <адрес> ФИО1 проживает одна, жалоб от соседей и родственников не поступало. По учетам Отдела МВД России по <адрес> неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административного надзора.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

П. 3 ч. 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: РТ, <адрес>, где проживает постоянно.

Из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные характеризующие личность ФИО1, наличие постоянного места жительства, между тем, принимая во внимание, что административный ответчик неоднократно в течение одного года привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175 - 180, 270 - 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> РТ об установлении дополнительных административных ограничениях в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РТ, административные ограничения, установленные решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, следующими административными ограничениями:

- обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день, определенный сотрудником ОВД,

- запрещение выезда за переделы территории района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения отдела внутренних дел.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.В. Романчук

Копия верна

Судья П.В. Романчук