Дело № 2-271/2025

УИД 02RS0007-01-2025-000480-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 01 сентября 2025 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Бугуевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКВОУВО «Новосибирский военный орден Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» к МАА о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

ФГКВОУВО "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" обратилось в суд с исковым заявлением к МАА о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку в сумме 208 249 рублей 00 копеек.

Требования мотивированы тем, что рядовой МАА зачислен в списки переменного состава ФГКВОУВО "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" ******* (приказ начальника военного института от ******* № с/ч). На основании решения ученого совета от ******* протокол № и в соответствии с приказом начальника военного института от ******* № с/ч рядовой МАА отчислен из военного института в связи с отказом заключить контракт о прохождении военной службы и направлен для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть № <адрес>. При отчислении из института ответчик обязался возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

В соответствии с утвержденным Главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации ******* расчетом размера фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан в Новосибирском военном институте помощником начальника военного института по финансово-экономической работе - начальником финансового отдела (главным бухгалтером) составлена справка - расчет суммы - 208 249 рублей 00 копеек, затраченной из федерального бюджета на военную и специальную подготовку МАА

При зачислении в списки переменного состава военного института до МАА был доведен расчет размера фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан в Новосибирском военном институте. МАА в период обучения в военном институте контракт о прохождении военной службы в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 20.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не заключал. До поступления в военный институт и зачисления в списки переменного состава МАА военную службу по призыву и по контракту не проходил. Указанное является юридически значимым обстоятельством при разрешении обязанности возместить указанные средства.

Представитель ФГКВОУВО "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик МАА в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ), как следует из его преамбулы, регулируются отношения в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 20 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.

Во исполнение предписаний Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из пунктов 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Само по себе отсутствие контракта, заключенного с ответчиком с условием о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, не может служить основанием для освобождения его от установленной п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

Следовательно, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от февраля 2011 г. N 129-О-О, пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права гражданина.

Таким образом, положения пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Как следует из материалов дела, приказом врио начальника ФГКВОУВО "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" от ******* № с/ч МАА, не проходивший военную службу, принят на учебу на первый курс, зачислен в списки переменного состава военного института на все виды довольствия для подготовки по специальности: "Правовое обеспечение национальной безопасности".

Как следует из уведомления от *******, до МАА доведена информация, что в случае отчисления из Новосибирского военного ордена Жукова института имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также в случае отказа заключать контракт о прохождении военной службы необходимо возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в соответствии с расчетом размера фиксированного значения сумм подлежащей возмещению средств в 2023 году 156 227 рублей 97 копеек в год.

На заседании ученого совета от ******* принято решение об отчислении рядового МАА из военного института по инициативе учащегося по нежеланию обучаться, что следует из выписки из протокола № .

Приказом начальника ФГКВОУВО "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" от ******* № с/ч, в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", абзацем 1 пунктом 2 Порядка отчисления из военных образовательных учреждений высшего образования войск национальной гвардии Российской Федерации, рядовой МАА - курсант 3 отделения 3 взвода курсантов 4 роты курсантов 2 батальона курсантов исключен из списков переменного состава и со всех видов довольствия военного института с *******, откомандирован для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в распоряжение командира войсковой части № <адрес>.

Согласно справке-расчету о сумме задолженности, подлежащей возмещению от ******* за отчисленным из Новосибирского военного института войск национальной гвардии по приказу от ******* № с/ч рядовым МАА задолженность денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку составляет 208249,00 рублей.

Поскольку ответчик отчислен из учебного заведения на втором курсе в связи с нежеланием учиться, то на нем лежит обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку за весь период обучения.

Определяя размер расходов, затраченных на обучение и подлежащих взысканию с МАА, суд, руководствуясь Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу ФГКВОУВО "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" подлежит взысканию сумма затрат на военную и специальную подготовку ответчика в размере 208 249 рублей 00 копеек.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 247 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

Взыскать с МАА в пользу ФГКВОУВО "Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 208 249 рублей 00 копеек.

Взыскать с МАА в доход бюджета МО «Усть-Канский район» государственную пошлину в размере 7 247 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд Республики Алтай.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда принято *******

Судья С.А. Шадеева