Дело № 2а-3984/2025

УИД 54RS0004-01-2025-006033-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

при секретаре Шлыгиной Д.А.,

с участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Новосибирск. Осужден 30.07.2024 Ленинским районным судом г. Новосибирска по статьям 158 ч. 2 п. "в", 69ч.5 УК РФ на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 16.09.2024 года. Осужденный освобождается 28.12.2025 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 13.06.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, осужденный совершил преступление в период данного решения. За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: Трудоустроен на участке «Сборка дверей». К выполнению требований ст. 106 УИК РФ относится без интереса. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете не состоит. В ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области наказание отбывает в обычных условиях. На меры воспитательного характера реагирует не всегда, требует контроля со стороны сотрудников администрации ИК. В данный момент содержится в отряде №12 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 2 действующих взыскания, не имеет поощрений. С ПВР ознакомлен. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. В совершенном преступлении вину признал. С администрацией учреждения корректен. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны сотрудников ОВД по месту жительства.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против удовлетворения административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч. 1, ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По смыслу Закона при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО1 ранее судим:

- 07.05.2018 Новосибирским районным судом Новосибирской области по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;

- 18.03.2024 Кировским районным судом г. Новосибирска по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-14).

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 13.06.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 20.00 часов до 06.00 часов, запрета выезжать за пределы Чановского района Новосибирской области (л.д. 17-20).

Приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 30.07.2024 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-8).

Осуждение ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Новосибирска от 30.07.2024 к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, установленного ему решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 13.06.2019 (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011).

Между тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор прекращен.

Из представленных материалов следует, что преступление, за которое ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Новосибирска на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы, является преступлением средней тяжести, совершено в период нахождения под административным надзором.

Согласно представленной ФКУ ИК-8 характеристике, ФИО1 Трудоустроен на участке «Сборка дверей». К выполнению требований ст. 106 УИК РФ относится без интереса. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете не состоит. В ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области наказание отбывает в обычных условиях. На меры воспитательного характера реагирует не всегда, требует контроля со стороны сотрудников администрации ИК. В данный момент содержится в отряде №12 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 2 действующих взыскания, не имеет поощрений. С ПВР ознакомлен. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. В совершенном преступлении вину признал. С администрацией учреждения корректен. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны сотрудников ОВД по месту жительства (л.д. 21).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

Поскольку ФИО1 совершил преступление средней тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 13.06.2019, суд считает, что с учетом ст. 2, п. 4 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора на срок - 3 (три) года.

К такому выводу суд пришел исходя из того, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из пояснений ФИО1 следует, что после освобождения он будет проживать по адресу: <адрес>.

Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствует ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 /три/ года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выезжать за пределы территории города Новосибирска Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ О.В. Гайворонская

Мотивированное решение суда изготовлено в день его вынесения 21 октября 2025 г.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-3984/2025 Калининского районного суда города Новосибирска УИД: 54RS0004-01-2025-006033-79.

Решение суда на 21 октября 2025 года в законную силу не вступило.

Судья О.В. Гайворонская