№ 2-2692/2022
УИД: 91RS0008-01-2022-003442-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2022 года г. Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Логвинко Е.А.
при секретаре – Коренивской О.В., помощнике судьи – Гострой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, обязаннее совершить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение ответчика в части отказа ему во включении в расчет заработка указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет с учетом данных архивной справки. Требования мотивированы тем, что он является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии с предоставлением спорной справки. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии было отказано в связи с тем, что в справке о заработной плате не указана денежная единица.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В иске ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие. Представил возражения на иск.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Рощинского сельского поселения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ-ОПФР по РК № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу частично отказано в перерасчете пенсии по заработной плате по справке от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не указана денежная единица (л.д.7).
В настоящее время истец просит обязать ответчика принять указанную справку и произвести перерасчет пенсии.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия», на основании которого производится реализация прав граждан РФ на страховые пенсии, с момента его вступления в силу, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 ст. 36).
Положения ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.
Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера пенсии застрахованных лиц (пункты 3,4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (п.2).
При этом варианты определения расчетного размера пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 30 данного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами.
Как усматривается из архивной справки №, выданной Администрацией Рощинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, в ней действительно отсутствуют сведения о наименовании денежной единицы, в которой ФИО1 производилось начисление заработной платы за спорный период.
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Соглашением «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).
Пунктом 3 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Постановлением Президиума Верховной Рады Украины № 1809-ХII от 14 ноября 1991 года «О национальной валюте в Украине» были введены в оборот купоны, которые стали национальной валютой Украины.
Постановлением Кабинета министров Украины и Национального банка Украины от 04 апреля 1992 года № 171 было установлено, что с 01 апреля 1992 года все денежные выплаты, в том числе заработная плата, осуществляется в купонах многоразового использования.
С 12 ноября 1992 года Указом президента Украины от 07 ноября 1992 года введены в оборот карбованцы Украины. В наличном обращении оказались две валюты — советские рубли и украинские карбованцы. Для расчетов за продовольственные и промышленные товары принимались исключительно украинские карбованцы; для расчетов за услуги и другие виды платежей принимались как рубли, так и украинские карбованцы по курсу 1 к 1.
Согласно Указу Президента Украины № 762/96 от 25 августа 1996 года «О денежной реформе в Украине» с 02 сентября 1996 года на территории Украины введена национальная денежная единица - гривна. Наименование и сроки введения национальной валюты в государствах, ранее входивших в состав СССР, подтверждено Указанием от 18 января 1996 года № 1-1-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших Республик Союза ССР».
Указом Президента от 7 ноября 1992 «О реформе денежной системы Украины», начиная с 12 ноября 1992 года на территории Украины прекращено функционирование рубля в денежном обращении.
В период с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в купоно-карбованцах.
25 августа 1996 года Президентом Украины подписан Указ «О денежной реформе в Украине», согласно которому Национальному банку Украины было поручено с 2 сентября 1996 ввести в обращение гривневые банкноты и монеты и прекратить эмиссию купонов многоразового использования.
С 16 сентября 1996 года купоно-карбованцы перестали быть законным средством платежа на территории Украины.
В период с 02 сентября 1996 года по декабрь 2002 года заработная плата на Украине выплачивалась в гривнах Украины.
Поскольку вопрос о денежных единицах в Украине разрешался на уровне законодательства, которое распространялось на всю территорию Украины, в связи с чем, денежные единицы - купоно-карбованцы с 1991 по 1996 и гривна с 1996 года по 1998 год были единственным платежным средством на Украине, в законодательных актах Украины содержатся сведения о сроках введения национальной валюты, суд приходит к вывод о наличии необходимых условий для перерасчета истцу страховой пенсии по старости на основании архивной справки, содержащей сведения о заработной плате.
Исходя из этого суд считает, необходимым возложить на пенсионный орган обязанность принять архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет размера пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как следует из оспариваемого решения пенсионный орган произвел перерасчет пенсии истца по заработной плате за период до ДД.ММ.ГГГГ.
Так же суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 20 Закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
С учетом того, что с заявлением о перерасчете страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
решил:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, обязаннее совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым незаконным в части отказа ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет пенсии Сеитмамутову Мустафе СеитмеметовичуДД.ММ.ГГГГ с учетом архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой заработок (доход) выплачивался истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах Украины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах Украины, с ДД.ММ.ГГГГ - в гривнах Украины, с ДД.ММ.ГГГГг.
В удовлетворении требований в части перерасчета пенсии начиная с даты назначения пенсии - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 21.11.2022 года.
Председательствующий Е.А. Логвинко