Постановление по делу № 5-368/2025 от 05.05.2025

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 мая 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Акционерного общества «Дизайн Центр «КРИСТАЛ», юридический адрес: 105187, <адрес>, этаж 3, комн. 311, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 771901001,

УСТАНОВИЛ:

АО «ДЦ «КРИСТАЛ» совершило нарушение сроков временного хранения товара, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля СВХ ООО «Истра-Терминал» (143550, <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, стр. 35, свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ № от ДД.ММ.ГГГГ), находящегося в регионе деятельности Истринского таможенного поста МТ, в адрес АО «ДЦ «КРИСТАЛ» по товаросопроводительным документам: по ТД №, CMR № от 2208.2024, инвойсам от ДД.ММ.ГГГГ №№ CILZ01120240709, CILZ01120240702, CILZ01120240708, поступили товары - «портативный обнаружитель дронов», в количестве 34 шт., код ЕТН ВЭД 8526100009, общим весом 760 кг, общей стоимостью 6 128 500,00 китайских юаней.

ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на СВХ ООО «Истра-Терминал» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

Об истечении предельного срока временного хранения товаров, помещенных на СВХ ООО «Истра-Терминал» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) Истринским таможенным постом МТ в адрес АО «ДЦ «КРИСТАЛ» было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н (письмо Истринского таможенного поста МТ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Дизайн Центр «КРИСТАЛ» на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) МТ (код 10013160) на часть товара, а именно: «портативный обнаружитель дронов», код ЕТН ВЭД 8526100009, общим весом 201,2 кг, в количестве 9 шт., кг, общей стоимостью 1622250 китайских юаней, помещенного на СВХ ООО «Истра-Терминал» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), была подана декларация на товары (далее - ДТ) №, товар по указанной ДТ ДД.ММ.ГГГГ выпущен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Предельный срок временного хранения оставшегося товара - «портативный обнаружитель дронов», в количестве 25 шт., код ЕТН ВЭД 8526100009, общим весом 523 кг, общей стоимостью 4506250 китайских юаней, размещенного на СВХ по уведомлению о регистрации документов, представленных перевозчиком для помещения товаров на временное хранение 10013050/090924/0007238 истек ДД.ММ.ГГГГ.

До истечения предельного срока временного хранения АО «Дизайн Центр «КРИСТАЛ» не предприняло мер, предусмотренных таможенным законодательством по таможенному декларированию товаров, находящихся на временном хранении на СВХ ООО «Истра-Терминал» по отчету о принятии товаров на хранение ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), а именно товар: «портативный обнаружитель дронов», код ЕТН ВЭД 8526100009, общим весом 523 кг, общей стоимостью 4506250 китайских юаней.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ № б/н и письмом Истринского таможенного поста МТ от ДД.ММ.ГГГГ № направлен в адрес АО «ДЦ «КРИСТАЛ».

Таким образом, в действиях АО «ДЦ «КРИСТАЛ» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Судом было удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор АО «ДЦ «КРИСТАЛ» ФИО1, защитник по доверенности ФИО2 явились, вину во вменяемом административном правонарушении признали, с доводами протокола об административном правонарушении согласились, представили письменную позицию по делу, доводы которой поддержали в полном объеме, так же просили суд применить ст. 3.4 и ст.4.1.1 КоАП РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании должностное лицо Московской таможни, ФИО3, в судебном заседании доводы протокола об административном правонарушении полностью поддержала, дала аналогичные пояснения, полагает, что доводы протокола об административном правонарушении подтверждены представленными административным органом доказательствами.

Суд полагает, что вина АО «ДЦ «КРИСТАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-8);

- докладной запиской главного государственного таможенного инспектора ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.9-10);

- уведомлением о предстоящем истечении срока хранения товаров № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12);

- уведомлением об истечении срока временного хранения товаров № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14);

- подтверждением о прибытии транспортного средства № (л.д.17-21);

- декларацией на товары № (л.д.23-24);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением DVD-R диска, согласно которому изъят товар: портативный обнаружитель дронов, маркировка на коробках: отправитель «GUANGZHOU BENQUAN», получатель: «JSC “DK KRISTALL”», производитель: «Chengdu Qiansight Technology Co.., Ltd», модель: «H1C», part number: «CQS-REPX1-AB-HHN1A» в количестве 25 коробок на 2-х паллетах, общим весом без паллет 523 кг, общей стоимостью 4506250 CNY (л.д.25-34);

- актом приема-передачи имущества (материальных ценностей) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35);

- выпиской из ЕГРН, согласно которой АО «ДЦ «КРИСТАЛ» является юридическим лицом, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН <***>, основным видом деятельности является научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие (л.д.63-67);

- протоколом опроса свидетеля ФИО4, из которого следует, что она является главным государственным таможенным инспектором Истринского таможенного поста Московской таможни, в ее должностные обязанности входит в том числе, осуществление контроля за помещением товаров, транспортных средств на СВХ, их хранением, перемещением, транспортировкой и выпуском из зон таможенного контроля. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на СВХ ООО «Истра-Терминал» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Дизайн Центр «КРИСТАЛ» на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) МТ (код 10013160) на часть товара, а имеенно: «портативный обнаружитель дронов», код ЕТН ВЭД 8526100009, общим весом 201,2 кг, в количестве 9 шт., кг, общей стоимостью 1622250 китайских юаней, помещенного на СВХ ООО «Истра-Терминал» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), была подана декларация на товары (далее - ДТ) №. Товар по указанной ДТ ДД.ММ.ГГГГ выпущен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

До истечения предельного срока временного хранения АО «Дизайн Центр «КРИСТАЛ» не предприняло мер, предусмотренных таможенным законодательством по таможенному декларированию товаров, находящихся на временном хранении на СВХ ООО «Истра-Терминал» по отчету о принятии товаров на хранение ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), а именно товара: «портативный обнаружитель дронов», код ЕТН ВЭД 8526100009, общим весом 523 кг, общей стоимостью 4506250 китайских юаней.

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на СВХ ООО «Истра-Терминал» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

До истечения предельного срока временного хранения АО «Дизайн Центр «КРИСТАЛ» не предприняло мер, предусмотренных таможенным законодательством по таможенному декларированию товаров, находящихся на временном хранении на СВХ ООО «Истра-Терминал» по отчету о принятии товаров на хранение ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), а именно товара: «портативный обнаружитель дронов», код ЕТН ВЭД 8526100009, общим весом 523 кг, общей стоимостью 4506250 китайских юаней.

Статьей 98 ТК ЕАЭС предусмотрено, что под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, не вправе пользоваться такими товарами, в том числе вывозить с территории места временного хранения, до их выпуска, а если иностранные товары находятся на временном хранении в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, - до их выпуска либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза.

Статьей 99 ТК ЕАЭС предусмотрено, что местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения). Временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных настоящим Кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статьи 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

В соответствии со статьей 128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно пункту 1 статьи 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.

Таким образом, до истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, АО «ДЦ «КРИСТАЛ» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона, однако, как видно из материалов дела, АО «ДЦ «КРИСТАЛ» не выполнило требований таможенного законодательства.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении АО «ДЦ «КРИСТАЛ» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия АО «ДЦ «КРИСТАЛ» правильно квалифицированы по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, АО «ДЦ «КРИСТАЛ» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «ДЦ «КРИСТАЛ» суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «ДЦ «КРИСТАЛ» является признание вины, отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «ДЦ «КРИСТАЛ» наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Дизайн центр «КРИСТАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

портативный обнаружитель дронов, маркировка на коробках: отправитель «GUANGZHOU BENQUAN», получатель: «JSC “DK KRISTALL”», производитель: «Chengdu Qiansight Technology Co.., Ltd», модель: «H1C», part number: «CQS-REPX1-AB-HHN1A» в количестве 25 коробок на 2-х паллетах, общим весом без паллет 523 кг, общей стоимостью 4506250 CNY.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001

Наименование банка-получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>

БИК 024501901

ОКТМО 45328000

Номер счета банка получателя средств 40№

Номер счета получателя средств – 03№

КБК 15№

Код Московской таможни (поле 107 платежного поручения) – 10000010

Назначение платежа – штраф по делу об административном правонарушении № для Московской таможни

УИН 15№.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова