УИД 68RS0001-01-2025-002376-92
Дело № 2а-2212/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года г. Тамбов
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Симанковой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Агаповой С.А., с участием представителя административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1, помощника прокурора Октябрьского района г.Тамбова Левчук В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по г.Тамбову ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника УМВД России по г.Тамбову ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г.Тамбова с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.
В обоснование административных исковых требований указывает, что 18.11.2020 ФИО3 был признан виновным по приговору Подольского городского суда Московской области в тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ. ФИО3 по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
С момента освобождения ФИО3 на путь исравления не встал, продолжил совершать противоправные действия. За истекший период ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ и ст. 6.9 КоАП РФ.
ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом неоднократно совершает административные нарушения, что является основанием для установления административного надзора.
Просит установить с отношение ФИО3 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения питейных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрета выезда за пределы субъекта РФ – Тамбовская область, без разрешения органа осуществляющего контроль.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Дополнительно суду пояснил, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ –Тамбовская область просят установить исходя из того, что преступление, за которое ФИО3 был осужден, совершено последним за пределами области, а именно в Московской области. Характеризуется ФИО3 с отрицательной стороны. С целью дополнительного контроля за административным ответчиком и предотвращения совершения им новых преступлений и правонарушений, полагает необходимым установление административного надзора.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, в заявлении указав, что с заявленными требованиями согласен.
Помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова Левчук В.А. в заключении указала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в частично. Просила установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, наложения запрета на посещение питейных и иных увеселительных заведений. Полагает, что требования в части установления запрета выезда за пределы субъекта РФ – Тамбовская область, без разрешения органа осуществляющего контроль, удовлетворению не подлежат, поскольку как следует из приговора суда, ФИО3 во время совершения преступления проживал на территории Московской области.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В силу положений п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Подольского городского суда Московской области от 18.11.2020 ФИО3 признан виновным в совершении преступлении, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление отнесено к категории тяжких.
С учетом положений п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступлений срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания.
С момента освобождения из места лишения свободы ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из характеристики УУП ОУУП И ПДН УМВД России по г.Тамбову ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по вышеуказанному адресу ФИО3. со слов соседей характеризуется исключительно с отрицательной стороны. На него неоднократно поступали жалобы в УМВД России по г. Тамбову, также ФИО3 неоднократно был замечен с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. В настоящее время ФИО3 состоит на профилактическом учете, как лицо, формально попадающее под административный надзор. ФИО3 склонен к совершению административных нарушений и преступлений, поэтому требует постоянного контроля со стороны сотрудников полиции.
Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, с учетом озвученных норм права, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.
Как следует из разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
При этом суд учитывает обстоятельства и тяжесть совершенного ФИО3 преступления, поведение осужденного после отбытия наказания, его возраст, характеризующие данные о личности, в связи с чем, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, считает достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании и фактического нахождения одни раз в месяц для регистрации.
Кроме того, суд считает необходимым установление административного ограничения в виде запрета посещения питейных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив исходя при этом из характера совершенных административным ответчиком правонарушений.
Как следует из постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 13.03.2025 в 17.70 час. не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (наркотического или токсического), при наличии признаков опьянения- расширенные зрачки, невнятная речь, поведение, не соответствующее обстановке, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Вместе с тем, достаточных оснований для установления административных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ – Тамбовская область, без разрешения органа осуществляющего контроль, судом не установлено, поскольку как следует из приговора Подольского городского суда Московской области от 18.11.2020 ФИО3 совершил преступление на территории Московской области, где проживал на момент его совершения.
В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес>; административные правонарушения совершены на территории г.Тамбова.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу озвученной нормы права, принимая во внимание характер совершенного ФИО3 преступления, которое относится к категории тяжких, учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, суд считает необходимым установление административного надзора на срок три года.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по г.Тамбову ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрет посещения питейных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив
В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований – отказать.
Срок административного надзора ФИО3 исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
(мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2025)
Судья Е.Ю.Симанкова