Решение по делу № 2А-4982/2022 от 10.08.2022 | Фрунзенский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Мотивированное решение составлено 10.08.2022 года

Дело №а-4982/2022 ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Зубанова К.В., при секретаре Комлевой А.В., с участием прокурора Исаевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: запрет на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден приговором Тоненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по , по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исакогорского районного суда в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложенным административным ограничением в виде обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по ЛО. В связи с изменением места жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г. СПб, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 дополнены следующие ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы и , без разрешения органов внутренних дел осуществляющего административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения судимости или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Тоненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по , по отбытии наказания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН и ПДН 7 отдела полиции УМВД России по г. СПб младшим лейтенантом полиции ФИО3, не удовлетворительно. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. К уголовной ответственности не привлекался, заявлений со стороны родственников и соседей в 7 отдел полиции УМВД России по г. СПб, не поступало. Проживает у знакомой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является организатором ИП ФИО1.

Поднадзорный ФИО1 под роспись ознакомлен с предупреждением о том, что в отношении него может быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, однако для ограничений в виде запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга суд оснований не усматривает, поскольку административный ответчик официально трудоустроен, что не исключает разъездной характер работы последнего, доказательств обратного административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 59-62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по Санкт-Петербурга к ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения: запрет на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья К.В. Зубанов