Дело № 2-1748/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года

Сормовский районный суд г. Нижний Новгород в составе судьи Вернер Л.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Аббакумовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО4 к администрации г.Нижнего Новгорода, комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Нижнего Новгорода об оспаривании границ земельного участка и установлении иных границ земельного участка,

установил:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г.Нижнего Новгорода, комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Нижнего Новгорода о признании недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установлении границ указанного земельного участка следующим образом: <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что истцы являются правообладателями на праве общей долевой собственности, аренды смежных земельных участков, а также жилого дома по адресу: <адрес>. Доступ к указанным объектам недвижимости осуществляется с земель общего пользования через пустырь, относящийся к землям, право собственности на которые не разграничено. В 2021 году истцам стало известно, что этот пустырь вошел в границы вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выставленного администрацией г.Нижнего Новгорода на торги с аукциона. Ранее истцы обращались с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под домом с прилегающей территорией, в этом им было отказано. Вследствие образования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> возникли препятствия к беспрепятственного доступу к принадлежащему истцам недвижимому имуществу – земельным участкам с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, расстояние от стены жилого дома истцов до границы образованного ответчиками участка составляет менее 1 м.

При рассмотрении дела представитель истцов ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика администрации г.Нижнего Новгорода ФИО2 с иском не согласилась.

Дело рассматривается без участия истцов, представителя ответчика комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Нижнего Новгорода и третьего лица Управления Росреестра по Нижегородской области, извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле, принадлежит жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 143,8 кв. м, 2012 г. постройки, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.51-57 т.1). Земельный участок под данным домом не сформирован.

ФИО3 и ФИО4 также являются правообладателями расположенных рядом земельных участков:

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 300 кв.м (на праве общей долевой собственности, по ? доле), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство (л.д.36-42 т.1), на участке располагается хозблок (также в собственности по ? доле);

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 300 кв.м (на праве аренды, по 1/2 доле), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под огород (л.д.43-50 т.1).

Права на указанные объекты возникли у истцов в порядке наследования после своего отца (л.д.58-60 т.1).

Помимо этого, ФИО3 принадлежит на праве собственности близлежащий земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 741 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство (л.д.25-34 т.1).

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 12.10.2020 г. № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, с восточной стороны дома № данному земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, площадь земельного участка составила 1 000 кв.м (л.д.15-24, 193-196 т.1).

Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Нижнего Новгорода был организован аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером №, который не состоялся вследствие принятых судом по данному делу мер обеспечения иска.

В 2021 году ФИО3 и ФИО4 обращались в комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Нижнего Новгорода за предварительным согласованием в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, в образовании земельного участка в испрашиваемых истцами границах было отказано.

В обоснование иска ФИО3 и ФИО4 ссылаются на то, что в случае продажи с аукциона земельного участка с кадастровым номером № они будут лишены возможности доступа к земельным участкам с кадастровыми номерами <данные изъяты>, и также будет нарушено их право на формирование земельного участка под жилым домом с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Согласно акту экспертного исследования от 13.04.2022 г. №, выполненному АНО «Центр землеустроительной экспертизы и земельного права» по заказу истцов, образование земельного участка с кадастровым номером № препятствует доступу и проезду на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №. В акте указано, что расстояние между т. 102 границы участка с кадастровым номером № и стеной жилого дома по <адрес> составляет 0,97 м (л.д.61-106 т.1).

С выводом специалиста относительно нарушения прав собственника участка с кадастровым номером № согласиться нельзя, поскольку к данному участку имеется свободный проход и проезд со стороны автомобильной дороги общего пользования (л.д. 118 т.1, 1 т.2).

Вывод специалиста относительно отсутствия доступа на участки № и № также несостоятелен, поскольку проход с земель общего пользования на данные участки сохранен (л.д.1 т.2). Кроме того, истцы не лишены возможности доступа на участки № и № (вид разрешенного использования которых соответственно под ЛПХ и огород) со смежных земельных участков, правообладателями которых являются они (истцы).

Так, ФИО3 и ФИО4, помимо упомянутых объектов недвижимости, являются также сособственниками, по ? доле, земельного участка общей площадью 1 000 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: отдельно стоящие односемейные дома с участками площадью 600-1200 кв.м, магазины шаговой доступности, предприятия обслуживания в отдельно стоящих зданиях на специально выделенном под эти цели земельном участке (л.д.185-189 т.1), и по объяснению представителя истца - земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство.

Согласно сведениям из публичной кадастровой карты земельные участки, правообладателями которых являются истцы, а также истец ФИО3, имеют общие границы: участок № граничит с несформированным участком, прилегающим к принадлежащему истцам жилому дому по <адрес>, и участком №; участок № с другой стороны граничит с участком №, который, в свою очередь, с других сторон граничит с участками № и № (л.д. (л.д. 118 т.1, 1 т.2).

В то же время вывод специалиста о том, что расстояние между границей земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010245:198 и стеной жилого дома по <адрес> составляет 0,97 м, стороной ответчиков не опровергнут и заслуживает внимания.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> и земельный участок, необходимый для его обслуживания, относятся к территориальной зоне ТЖИ-2 (зоне индивидуальной среднеплотной жилой застройки), соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода внесены на основании приказа министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 01.06.2021 г. № (л.д. 9 т.2).

Ранее жилой дом и земельный участок под ним относились к прилегающей зоне ТР-3п (зоне парков), в которой не предполагается жилищное строительство и, соответственно, не определены градостроительные регламенты для размещения жилых домов. При этом исходя из публичной кадастровой карты (л.д.1, 9 т.2) часть дома уже фактически располагалась в зоне ТЖИ-2.

Статьей 29.3 Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденных приказом ДГДИРА Нижегородской области от 30.03.2018 г. №, для зоны ТЖИ-2 установлен минимальный отступ от индивидуального жилого дома до границ земельного участка 3 м.

Данное положение соответствует требованиям "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно которым (п.4.13., таблица 1) противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков не могут составлять менее 6 м.

Таким образом, установлены нормативные требования к расстоянию между жилым домом и границей земельного участка, которое должно составлять не менее 3 м.

В соответствии с пунктом 1 ст.11.2. Земельного кодекса РФ земельные участки образуются, в том числе из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: … утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (п.п.3 п.1 ст.11.3 указанного Кодекса).

Согласно пункту 2 ст.11.10. указанного Кодекса подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Из приведенных норм следует, что при образовании земельного участка должны учитываться, в том числе правила землепользования и застройки, а также местоположение зданий, сооружений.

Между тем при формировании 12.10.2020 г. земельного участка с кадастровым номером № местоположение жилого дома <адрес>, правила землепользования и застройки приняты во внимание не были, вследствие чего расстояние от данного жилого дома до границы земельного участка составило менее 1 м.

Пунктом 6 ст.11.9. Земельного кодекса РФ определено, что образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 304 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В данном случае судом установлено нарушение прав истцов как собственников, допущенное при образовании земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем суд удовлетворяет иск в части требования об оспаривании границ указанного земельного участка.

Требование об установлении границ данного земельного участка иным образом удовлетворению не подлежит, поскольку не связано с защитой истцами своего нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 и ФИО4 удовлетворить частично.

Признать недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с восточной стороны дома №.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

Судья Вернер Л.В.