Дело N2а- 2233-2025
64RS0044-01-2025-00109-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года г.Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Ореховой А.В.,
при секретаре судебного заседания Кошелевой Д.И.,
с участием представителя административного истца Н,
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора Заводского района г.Саратова М,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,
Установил:
Управление МВД России по городу Саратову обратилось в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, проживающего по адресу: г. <адрес>, в соответствии со ст. 4 гл. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде: обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании признал исковые требования, просил их удовлетворить.
Помощник прокурора Заводского района г.Саратова М в своем заключении полагала, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что 14 января 2020 года гражданин ФИО1, <Дата> года рождения, приговором Заводского районного суда города Саратова осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по настоящему приговору и приговору Заводского районного суда г. Саратова от 14.11.2019 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
15 марта 2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока наказания.
Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 08.02.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 15.03.2029.
Приговором Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.
07.06.2024 ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Саратовской области по отбытии срока наказания
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 11.03.2025, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 15.03.2029, со следующими Административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрет выезда за пределы города Саратова без согласования с ОВД; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций и участие в них.
02.05.2025 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», а именно при проверке по месту жительства в период времени с 22:05 по 22:10 отсутствовал дома. 09.05.2025 ФИО1. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.
05.05.2025 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», а именно не явился на регистрацию в ОП № 2 в составе УМВД России по г. Саратову. 09.05.2025 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртным. Ранее судим.
Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.
С учетом данных о личности осужденного, режима работы, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 правонарушений, а также то, что являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость, в отношении которого установлен административный надзор, дважды совершил правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения по основаниям ст. 4 гл. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц; обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Суд полагает, что установленные судом дополнительные административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО1 не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить:
Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:
-обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; -запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено – 02.07.2025 года.
Судья А.В. Орехова