Дело № 2-793/2022

УИД 91RS0013-01-2022-001062-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2022 года Кировский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре – Короповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску ФИО5 Айдера к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

дополнив свои исковые требования, истец обратился в суд с иском ответчику с требованиями о признании незаконными решения об отказе в назначении пенсии от 10.03.2022 №450582/21, обязать ответчика включить в рабочий стаж истца периоды работы с 09.12.1981 по 21.02.1990 в должности шофера в Колхозе «Имени Чапаева» и обязать принять для расчета пенсии справку от 22.06.2021 №124.

Иск мотивирован тем, что истец обратился в ОУП ПФ РФ №7 в Кировском районе с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив трудовую книжку и архивную справку о заработной плате, но решением 10.03.2022 №450582/21 ему отказано в начислении пенсии, указывая на недостаточный стаж, так как в трудовой книжке отсутствует печать организации, а в архивной справке не указана единица валюты.

Истец считает данные решение незаконными, поскольку периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке и архивной справке, а заработная плата начислялась в валюте ФИО3. Данным отказом ответчик нарушает его право на надлежащее пенсионное обеспечение и ухудшает его положение, поэтому истец обратился в суд за судебной защитой.

В судебное заседание истец не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил суду подлинники документов для исследования в судебном заседании.

Ответчик извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, предоставил возражения, в котором просил в иске отказать, указав на правомерность своих действий, поскольку отражение денежных единиц в архивной справке является обязательным, а печать работодателя в трудовой книжке является обязательным условием ведения трудовых книжек.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом из копии материалов пенсионного дела и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Вместе с заявлением о назначении пенсии ФИО2 А. предоставил трудовую книжку серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/К-30-332, К-31-333, 334, иные документы.

Ответчик изучив заявление о документы ФИО2 А., вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, которым установлено, что на дату обращения с заявлением документально подтвержден страховой стаж 13 лет 6 месяцев 16 дней и ИПК составил 14,078, что не дает право на назначение пенсии. Не подлежат включению с страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в Колхозе «Имени Чапаева», так как в трудовой книжке в графе № сведения о трудовом участии не заверены подписью ответственного лица и отсутствует печать организации. В случае зачета данного периода страховой стаж составит 21 год 8 месяцев 16 дней. Предоставленная архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/К-30-332, К-31-333, 334, не может быть принята к рассмотрению, так как ней не указана денежная единица.

Согласно трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись о членстве в колхозе «Имени Чапаева» с печатью и подписью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в разделе «сведения о работе» имеются записи «назначен шофером» «приказ № от 09.02.1981», однако подпись и печать отсутствует. Трудовое участие в общественном хозяйстве с 1982 по 1989.

Согласно записям в трудовой книжке БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 А. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем автобазы и уволен ДД.ММ.ГГГГ. Следующая запись о трудоустройстве ДД.ММ.ГГГГ в совхоз «Красный луч».

Согласно архивной справки выданной Якимовским сельским советом от ДД.ММ.ГГГГ №, Катай ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работал в колхозе «Чапаева» с января 1982 по февраль 1990 года, что также подтверждается архивными справками о заработной плате с января 1982 по февраль 1990 года.

В силу пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, обжалуемое решение ПФ подлежит отмене и суд находит требования истца о включении в страховой стаж подлежащими удовлетворению частично, так как трудовая деятельность истца в колхозе «Имени Чапаева» доказана лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из указанной архивной справки и трудовой книжки БТ-I №, ФИО2 работал в совхозе «Красный луч» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя второго класса. В архивной справке, указаны размеры заработной платы, но отсутствуют денежные единицы.

В своем отказе ответчик сослался на ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», согласно которой оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ по справкам работодателя и на Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии», которым утверждена форма справки о заработной плате, согласно которой сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия отражаются с обязательным указанием денежных единиц.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом (статья 7, часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Статья 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» устанавливает формулы для перерасчета пенсии при оценке права гражданина на пенсию.

Согласно п.15 приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В силу п.5 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Перечисленные выше федеральные законы и приказ Минтруда не содержат требований к оформлению справок о заработной плате и обязательного указания в них денежных единиц.

Ссылка ответчика на Указание Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» нельзя признать обоснованным, поскольку данное указание не является нормативным документом и основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые и накопительные пенсии установлен Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и №424-ФЗ, а перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, является исчерпывающим и не может быть подвергнут расширительному толкованию.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты – только в советских рублях, после дня введения национальной валюты – в национальной валюте.

До декабря 1991 года в обороте ФИО3 использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

На основании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе на ФИО3», опубликованном ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 была проведена денежная реформа - введение в обращение, национальной валюты ФИО3, которой является гривна и ее сотая часть - копейка.

Украинские карбованцы подлежали обмену на гривны по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну.

Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общеизвестной.

Таким образом, решение ответчика основано на неправильном применении норм права и подлежит отмене, а права истца восстановлению, путем включения в страховой стаж периода работы истца в должности шофера Колхоза «Имени Чапаева» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, понуждения ответчика осуществить на основании архивной справки ДД.ММ.ГГГГ №/К-30-332, К-31-333, 334, произвести расчет пенсии, применив к расчету денежную единицу в следующие периоды: с апреля 1990 года – рубли СССР, с декабря 1992 года по август 1996 года – карбованцы ФИО3 и с сентября 1996 года по август 2000 года – гривна ФИО3, поскольку на территории Республики Крым в указанный период только данные денежные знаки имели законный оборот на территории ФИО3 и только в них производилась оплата труда (ст.23 Закона ФИО3 «Об оплате труда» от ДД.ММ.ГГГГ №-ВР, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 Айдера, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение отдела установлений пенсий №7 отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (без образования юридического лица) от 10.03.2022 №450582/21 об отказе в установлении пенсии.

Включить ФИО5 Айдеру ДД.ММ.ГГГГ г.р., в страховой стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера Колхоза «Имени Чапаева».

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность на основании архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/К-30-332, К-31-333, 334, произвести расчет пенсии, ФИО5 Айдеру ДД.ММ.ГГГГ г.р., применив к расчету денежную единицу в следующие периоды: с апреля 1990 года – рубли СССР, с декабря 1992 года по август 1996 года – карбованцы ФИО3 и с сентября 1996 года по август 2000 года – гривна ФИО3

В остальной части исковых требований, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.А. Дегтярев