УИД 05RS0029-01-2022-004095-22
№ 2-1291/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 ноября 2022 г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,
с участием представителя истца - К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД о признании отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, признании право на жилищное обеспечение,
установил:
А. обратился в суд с вышеназванным иском, по тем основаниям, что он служил в МВД РД, имеет выслугу лет в календарном исчислении 15 лет 1 месяцев 2 дня, уволен по ограниченному состоянию здоровья, приказом №7 л/с от 22.05.2005 Управления вневедомственной охраны при МВД РД. Жильем за счет государства обеспечен не был. В 2014 г. он обратился в Минстрой РД с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. Минстрой РД уведомлением от 16.06.2022 № 11-03.2-5160/22 отказал в предоставлении ЕДВ семье истца, мотивировав отказ тем, что одним из условий жилищного обеспечения по федеральному закону от 08.12.2010 № 342-ФЗ является наличие общей продолжительности службы в календарном исчислении 10 лет и более на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и поскольку из общей выслуги лет истца в календарном исчислении 16 лет 1 месяц 2 дня в течение только 1 год 1 месяц 19 дней финансировались за счет средств федерального бюджета, то не подпадет под действие данного федерального закона. Из приказа МВД по РД от 22.02.2005 № 7 л/с видно, что при увольнении из органов внутренних дел он имеет общую продолжительность службы в календарном исчислении 15 лет 1 месяц 2 дня, из которых истец служил во времена СССР 9 месяцев 10 дней, кроме того, служил в армии 2 года 1 месяцев 28 дней имеется условие «общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более». Тем самым отказ Минстроя РД является незаконным. Потому просит суд признать отказ Министерства строительства Республики Дагестан от 16.06.2022 № 11-03.2-5160/22 в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения членам семьи незаконным; признать за собой и членами семьи право на жилищное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».
В судебное заседание истец А. не явился, обеспечил явку своего представителя К., которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Минстроя РД в суд не явился, возражений по иску не направил, о причинах своей неявку суду не сообщил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" за членами семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также за членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы. При этом лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.
Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, до 1 января 2005 года принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции настоящего Федерального закона), распространяется на следующие категории граждан, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации:
1) граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более...
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 19.08.2011 № 280 определен уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан по обеспечению на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.
Судом установлено, что истец А. служил в органах внутренних дел 15 лет 1 месяц 2 дня, был уволен по ограниченному состоянию здоровья, что подтверждается архивной выпиской из приказа Управления вневедомственной охраны МВД по Республике Дагестан от 22.02.2005 № 7л/с.
Кроме этого из послужного списка №АД -003854 А. следует, что он в органах внутренних дел состоял на различных должностях в период с 19.02.1991 по 20.05.2005, т.е. более 14 лет.
С 05.04.2004 А., как работник правоохранительных органов состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается выпиской из постановления главы сельского поселения МО «село Карабудахкент» от 05.04.2004 №0-120.
Из справки Управления организации тылового обеспечения от 31.10.2016 №49/1-СО-33 следует, что сведениями о предоставлении А. жилого помещения или предоставления субсидий на его предоставления, не располагает.
Согласно справки, выданной истцу от 17.08.2022 администрацией МО «село Карабудахкент» следует, что в состав семьи А. входят супруга, четыре дочери, два зятя, семь внуков.
Ответчик письмом от 16.06.2022 № 11-03.2-5160/22 отказал истцу в предоставлении ЕДВ семье, поскольку продолжительность службы А. на должности, содержащейся за счет федерального бюджета составляет 1 год 1 месяц 19 дней.
Между тем, судом достоверно установлено, что А. служил в органах внутренних дел на должностях (милиционер), выплата оклада денежного содержания по которым осуществлялась за счет средств федерального бюджета, оказательст обратного, как того требует ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено.
На основании изложенных выше положений нормативно-правовых актов, устанавливающих основания и порядок предоставления жилого помещения, в соответствии с установленными обстоятельствами, истец имеет право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
На основании изложенного, требования А. являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск А. к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД, - удовлетворить.
Признать отказ Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД от 16.06.2022 № 11-03.2-5160/22 в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения членам семьи А. незаконным.
Признать за А. и членами его семьи право на жилищное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022.
Председательствующий: А.А. Казаватов