дело № 2-1301/2025
62RS0027-01-2025-000082-23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Старожилово 24 октября 2025 годаРязанская область
Рязанский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Батениной Ю.И.,
при секретаре судебного заседания Мелёшкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в р.п. Старожилово Рязанской области гражданское дело по иску ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» к Ф.Е.В. о взыскании штрафа за целевое обучение,
УСТАНОВИЛ:
ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» обратилось в суд с иском к Ф.Е.В. о взыскании штрафа за целевое обучение.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФКП "ГЛП "РАДУГА" (далее - Заказчик) и гражданка РФ Ф.Е.В. (далее - Ответчик, Гражданин) заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор о целевом обучении). Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» (МИЭТ) (далее - Истец, Образовательная организация) выступало образовательной организацией по данному Договору и согласовало его заключение.
Ответчик был зачислен в МИЭТ по целевому приему с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МИЭТ № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец проводил обучение ответчика в рамках ФГОС: ДД.ММ.ГГГГ «Электроника и наноэлектроника», бакалавриат. В период обучения Ответчику выплачивалась академическая стипендия.
Договором о целевом обучении установлены обязанности гражданина, добровольно принятые Ответчиком при подписании Договора: гражданин обязан: a) в месячный срок после поступления на обучение по образовательной программе проинформировать в письменной форме заказчика о поступлении на обучение; b) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; c) заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; d) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора; e) уведомить в письменной форме заказчика (работодателя) об изменении фамилии, имени, отчества {при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.
Также разделом 7 Договора о целевом обучении предусматривается и ответственность сторон Договора о целевом обучении: «7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Ответчик был отчислен из МИЭТ с ДД.ММ.ГГГГ году на основании Приказа МИЭТ от № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении за невыполнение учебного плана.
Приказом Заказчика о расторжении договора о целевом обучении от 19.01.2023г. № и в соответствии со ст. 208 ТК РФ, Договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут со ссылкой на п. 3 раздела VII Договора о целевом обучении, а также на п. 53 раздела VI «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № 640 от 26.06.2015 г. "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания", а также нормативными актами, определяющими состав затрат и корректирующие коэффициенты для оказания государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, с учетом коэффициентов выравнивания, затраты по реализации основной профессиональной образовательной программы высшего образования и, соответственно, размер штрафа за обучение Ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>
Таким образом, Ответчик обязан выплатить в пользу истца штраф, определенный в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут, в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику было направлено Требование о выплате штрафа, которым Ответчику предлагалось выплатить данный штраф в срок не позднее 12 месяцев с даты получения Требования. Согласно отчету об отслеживании данного отправления, письмо с Требованием не было получено адресатом - Ответчиком - и вернулось в МИЭТ ДД.ММ.ГГГГ, 12-месячный срок, установленный для добровольной уплаты штрафа, истек ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего момента Требование об уплате штрафа не удовлетворено, денежные средства в добровольном порядке не возвращены, при этом Ответчиком Истцу не сообщено о наличии у Ответчика каких-либо оснований, при которых граждане освобождаются от выплаты штрафа, в связи с чем у Истца появилось право истребовать указанные средства в судебном порядке.
Истцом (МИЭТ) в адрес Ответчика направлялись следующие почтовые отправления: РПО № ценное письмо с описью вложения и простым уведомлением -Ответчику направлено Требование об уплате штрафа с приложением подтверждающих документов, оплачено <данные изъяты> руб.; РПО № - ценное письмо с описью вложения и простым уведомлением -Ответчику направлено Исковое заявление о взыскании штрафа за целевое обучение с приложением подтверждающих документов, оплачено <данные изъяты> руб., а всего почтовые расходы составили <данные изъяты> руб.
Истец просит взыскать с Ф.Е.В. в пользу ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» штраф в размере расходов, осуществляемых на целевое обучение в сумме <данные изъяты> копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек, издержки на оплату почтовых расходов в размере <данные изъяты> копеек.
Истец ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» и его представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Ф.Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по месту жительства, указанному истцом при подаче иска, от получения судебного извещения уклонилась. Неполучение ответчиком судебного извещения, направленного в ее адрес в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, суд приравнивает к отказу адресата от принятия судебного извещения и в соответствии со ст.35, 117 ГПК РФ признает извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим.
Представитель третьего лица ФКП «ГЛП «Радуга» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Суд, руководствуясь статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индив и дуальным предпринимателем (далее - Заказчик целевого обучения) (часть 1).
В соответствии с пп.2 ч.2 ст.56 указанного закона (в редакции от 17.06.2019 г.), гражданин, заключивший договор о целевом обучении, обязан: а) освоить образовательные программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) осуществить трудовую деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч.6 ст. 56 Закона).
В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 17.06.2019 г.), в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В период заключения Договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")
Согласно пункта 30 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 ", Если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Согласно пункту 58 указанного Постановления, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
В соответствии с пунктом 59 Постановления, Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.(пункт 60 Постановления).
В случае невыплаты штрафа Гражданином в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФКП "ГЛП "ФИО1 " и Ф.Е.В. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №.
Главой II Договора установлено, что организацией, осуществляющей образовательную деятельность и обучение Гражданина, является Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» (МИЭТ).
Согласно приказа Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» (МИЭТ) № от ДД.ММ.ГГГГ, Ф.Е.В. была зачислена по целевому приему с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов Университета на первый курс по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета по образовательным программам бакалавриата с нормативным сроком обучения 4 года на специальность ДД.ММ.ГГГГ «Электроника и наноэлектроника».
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Е.В. была отчислена из Университета за невыполнение учебного плана.
Согласно приказа ФКП "ГЛП "РАДУГА" № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отчислением ответчика из Университета, Договор № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования был расторгнут.
Поскольку ответчиком не исполнены обязательства по исполнению договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Ф.Е.В. надлежит оплатить штраф.
В соответствии с расчетом истца сумма штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, подлежащая взысканию с ответчика, составляет <данные изъяты> копеек.
ДД.ММ.ГГГГ Истцом Ответчику было направлено Требование о выплате штрафа, которым Ответчику предлагалось выплатить данный штраф в срок не позднее 12 месяцев с даты получения Требования.
Согласно отчету об отслеживании данного отправления (ШПИ №), письмо с Требованием не было получено Ответчиком и вернулось в МИЭТ ДД.ММ.ГГГГ, 12-месячный срок, установленный для добровольной уплаты штрафа, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Требование об его оплате, ответчиком оставлено без исполнения.
Таким образом, судом установлено возникновение обязательств у сторон ввиду заключения договора о целевом обучении, за неисполнение условий которого предусмотрена ответственность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.
Представленный истцом расчет судом проверен, представляется арифметически и методологически верным, в связи с чем, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что для обращения в суд истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек, а также издержки на оплату почтовых расходов в размере <данные изъяты> копеек, которые подтверждены документально и подлежат взысканию с ответчика в полном объеме, поскольку являлись необходимыми для реализации права на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» к Ф.Е.В. о взыскании штрафа за целевое обучение, - удовлетворить.
Взыскать с Ф.Е.В. (паспорт №) в пользу ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» (ИНН №) штраф в размере расходов, осуществляемых на целевое обучение в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля 00 копеек, издержки на оплату почтовых расходов в размере <данные изъяты> копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года.
Судья (подпись)
Ю.И.Батенина