№
№2а-805/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 10 апреля 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-805/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,
- с участием административного ответчика ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в сумме 33 810 рублей и пени на задолженность по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 22.12.2021 в размере 180 рублей 88 копеек.
Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23,п.1 ст.44, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги самостоятельно в определенный срок. Административный ответчик значится собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (дата регистрации права собственности 11.03.2015, дата снятия с регистрационного учета отсутствует), значилась собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (дата регистрации собственности 16.03.2017, дата снятия с регистрационного учета 08.09.2021). На основании гл.28 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на транспорт физических лиц за 2020 год в размере 33 810 рублей. Согласно ст.409 НК РФ, налогоплательщику направлено налоговое уведомление №№ от 01.09.2021 со сроком уплаты до 01.12.2021. В установленные законом сроки ФИО1 обязательные платежи не уплатила. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в порядке ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за 2020 год за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ по за период с 02.12.2021 по 22.12.2021 в сумме 180 рублей 88 копеек. Выявив задолженность по налогам на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 23.12.2021 со сроком уплаты до 07.02.2022. В связи с отсутствием добровольной уплаты недоимки 15.07.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки. 21.07.2022 мировой судья выдал судебный приказ №№. 02.09.2022 судебный приказ отменен.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка – л.д.74, уведомление о вручении – л.д.75), в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (административный иск – л.д.6-8).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась и пояснила, что продала автомобиль <данные изъяты> однако, не могла снять с учета, поскольку на совершение регистрационных действий был наложен запрет не по вине административного ответчика, автомобиль снят с учета 30.03.2023.
Заслушав административного ответчика и исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац второй). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий).
В силу статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
На основании статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Согласно ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно пункту 3 статьи 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 НК РФ).
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.
Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2020 году значилась собственником транспортных средств – <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (право зарегистрировано 16.03.2017), <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в период (право зарегистрировано 11.03.2015) (карточки учета транспортного средства – л.д.41-42).
В установленный законом срок ФИО1 не уплатила транспортный налог за 2020 год за вышеуказанные автомобили по налоговому уведомлению №№ от 01.09.2021 в сумме 33 810 рублей (налоговое уведомление - л.д.9, скриншот личного кабинета налогоплательщика – л.д.10).
В связи с не оплатой указанных налогов налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование №№ от 23.12.2021 об уплате недоимки в сумме 33 810 рублей и пени на задолженность по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 22.12.2021 в размере 180 рублей 88 копеек с установлением срока исполнения налоговой обязанности до 07.02.2022 (требование – л.д.12-13, скриншот личного кабинета налогоплательщика – л.д.14, расчет пени – л.д.11).
15.07.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 33 810 рублей и пени в размере 180 рублей 88 копеек (заявление о выдаче судебного приказа - л.д.45-46).
21.07.2022 мировым судьей судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области выдан судебный приказ №№ (судебный приказ - л.д.51).
02.09.2022 судебный приказ №№ отменен (определение – л.д.18,56).
В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 02.09.2022 (конверт – л.д.31).
До настоящего времени налогоплательщик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 33 810 рублей и пени на задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 180 рублей 88 копеек за период с 02.12.2021 по 22.12.2021.
Изложенные обстоятельства суд находит установленными.
С учётом установленных обстоятельств и на основании приведённых выше положений Налогового кодекса Российской Федерации, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, пени, сроки на обращение в суд, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налога, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 33 810 рублей и пени на задолженность по транспортному налогу в размере 180 рублей 88 копеек за период с 02.12.2021 по 22.12.2021, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.
Суд соглашается с расчетом задолженности пени, приведенным административным истцом, расчет проверен судом, арифметически верен (расчет - л.д.11).
Административный иск заявлен административным истцом в суд в установленный законом срок (с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 15.07.2022 – в течение полугода с даты истечения срока исполнения требования (срок исполнения требования 07.02.2022), в суд с настоящим иском налоговый орган обратился 02.03.2022 - в течение полугода с даты отмены судебного приказа (дата отмены судебного приказа 02.09.2022).
Доводы административного ответчика о том, что автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № продан 23.05.2019 (договор купли-продажи – л.д.77, акт приема-передачи автомобиля – л.д.78, паспорт транспортного средства – л.д.79), новый собственник автомобиля застраховал свою гражданскую ответственность как владелец указанного автомобиля (информация – л.д.80,89), не опровергает выводов суда по следующим основаниям.
Согласно статье 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Из приведенных положений законодательства о налогах следует, что наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации №938 от 12.08.1994 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», действовавшего в спорный период времени и утратившего силу с 01.01.2021, было установлено, что регистрацию транспортных средств - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 №2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
На основании изложенного, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Начисление и уплата транспортного налога прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах не установлено.
В случае, когда действующее законодательство о налогах связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, поскольку регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат на налогоплательщике.
Таким образом, в связи с регистрацией транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в 2020 году за административным ответчиком, налоговым органом обоснованно исчислен транспортный налог на этот объект налогообложения, сумма к уплате которого отражена в оспариваемом налоговом уведомлении.
Иные основания для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлены.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 20 001 руб. до 100 000 рублей – 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.
Поскольку административные исковые требования удовлетворены судом, с административного ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 1219 рублей 73 копейки.
Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 33 810 рублей и пени на транспортный налог за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 22 декабря 2021 года в сумме 180 рублей 88 копеек, всего 33 990 рублей 88 копеек (тридцать три тысячи девятьсот девяносто рублей восемьдесят восемь копеек).
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ город Тобольск в сумме 1 219 рублей 73 копейки (одна тысяча двести девятнадцать рублей семьдесят три копейки).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.
Судья М.В. Логинова