Дело (№)
УИД:(№)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г.Нижний Новгород
Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Маркиной Н.А.,
при помощнике судьи Степановой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения, обязании включить период работы в страховой стаж, определении даты возникновения права на пенсию, обязании назначить страховую пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения, обязании включить период работы в страховой стаж, определении даты возникновения права на пенсию, обязании назначить страховую пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.), указав следующее.
Решением от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), вынесенным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно названному решению ОСФР в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода о досрочном назначении страховой пенсии ему отказано ввиду того, что в специальный стаж не был включен в льготном исчислении следующий период:
- с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) – в должности фельдшера скорой медицинской помощи специализированной психиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи в ГБУЗ НО ССМПНН, оказывающего медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, в календарном исчислении вместо льготного порядка исчисления как один день за два.
Данное решение ОСФР и отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости он считает необоснованными, так как приведенные в нем основания для отказа не предусмотрены пенсионным законодательством.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно постановлению Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с коронавирусной инфекцией COVID-19 день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитывается в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1, п.2 и п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - как 2 дня.
Согласно постановлению Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) данным порядком исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).
Таким образом, абзацем 3 пункта 1 постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) установлено, что работа именно медицинских работников по оказанию скорой помощи, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, также является основанием для учета данной работы в льготном исчислении.
Он оказывал скорую, в том числе специализированную медицинскую помощь пациентам с симптомами ОРВИ, внебольничной пневмонии и COVID-19, а также осуществлял медицинскую эвакуацию пациентов с подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.
Его работодатель – ГБУЗ НО ССМПНН добросовестно выполнил обязанность по кодированию периодов работы за период с 1 января по (ДД.ММ.ГГГГ.), с передачей данных персонифицированных сведений в ОСФР по Нижегородской области с кодом льготы «Вирус» в полном объеме.
Выполнение работы с пациентами с симптомами ОРВИ, внебольничной пневмонии и COVID-19 подтверждалось журналом вызовов СМП с указанием диагноза, сформулированного в соответствии в правилами МКБ-10.
Данные сведения его индивидуального лицевого счета были приняты ОСФР по Нижегородской области, возражений на данные сведения персонифицированного учета в адрес ГБУЗ НО ССМПНН не поступало.
Считает, что на момент обращения его специальный стаж составил более 30 лет, в этой связи он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Просил суд признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№). Обязать ОСФР по Нижегородской области включить в его стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности фельдшера скорой медицинской помощи специализированной психиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи в льготном исчислении один день работы за два дня. Определить дату возникновения права на пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.). Обязать ОСФР по Нижегородской области назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с (ДД.ММ.ГГГГ.). Взыскать с Ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании Истец исковые требования поддержал.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО2 исковые требования Истца не признала.
Представитель ГБУЗ Нижегородской области «Станция скорой медицинской помощи г.Нижнего Новгорода» ФИО3 исковые требования Истца признала.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с (ДД.ММ.ГГГГ.) Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 вышеуказанного Закон Правительством Российской Федерации принято постановление от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп. «н» п.1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до (ДД.ММ.ГГГГ.).
Согласно пунктам 4 и 5 Правил (№) в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды соответствующей работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в СФР (ранее ПФР).
Пунктом 4 Правил (№) определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке (№), при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Из материалов дела следует и судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) Истец обратился в ОСФР в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ОСФР в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Основанием для отказа в назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости в решении Ответчика указано, что выполнение данной работы не подтверждается 80% занятостью, оказывающей непосредственную скорую медицинскую помощь пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19. Согласно ответу от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) из ГБУЗ НО «ССМПНН» предоставить копии журналов записи вызовов скорой медицинской помощи не представляется возможным, в связи с истечением срока хранения. Приказов о закреплении работников за выездными бригадами скорой медицинской помощи специализированных выездных бригад, направляемых на выезд к пациентам с симптомами COVID-19 и временное штатное расписание не было предоставлено.
Согласно справке ГБУЗ НО «Станция скорой медицинской помощи г.Нижнего Новгорода» от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 оказывал скорую, в том числе специализированную медицинскую помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.
Частью 1 постановления Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных позразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 – как 2 дня.
В части третьей вышеуказанного Постановления указано, что в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по (ДД.ММ.ГГГГ.).
Из содержания указанного положения следует, что в данный период медицинским работником, то есть Истцом, должна быть оказана медицинская помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 фактически, поскольку в льготном порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место.
(ДД.ММ.ГГГГ.) власти Китая проинформировали Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV (COVID-19) очень быстро начала распространяться по всему миру. Уже в первой половине (ДД.ММ.ГГГГ.) года стало известно, что она вышла за пределы Китая, случаи заболевания фиксировались в других странах.
(ДД.ММ.ГГГГ.) в России был создан оперативный штаб по взаимодействию профильных органов исполнительной власти для выработки мер по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции. 31 января штаб утвердил Национальный план по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции.
02 февраля коронавирусная инфекция 2019-nCoV была внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Первый случай заражения COVID-19 в России был зафиксирован (ДД.ММ.ГГГГ.).
(ДД.ММ.ГГГГ.) Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку заболеваемости COVID-19, имеющей международное значение, пандемией.
Исходя из совокупности положений указанных нормативных правовых актов основанием для применения льготного порядка исчисления, предусмотренного постановлением (№), является выполнение постоянно или в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (при занятости в объеме полной ставки) работы в определенных учреждениях (структурных подразделениях) по оказанию скорой, в том числе, специализированной медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также осуществляющие медицинскую эвакуацию пациентов с подозрением на COVID-19.
Таким образом, медицинские работники, постоянно занятые оказанием медицинской помощи, предусмотренной постановлением 1191, в должностях, учреждениях (структурных подразделениях), указанных в Списке (№), пользуются правом на льготное исчисление периодов работы (один день работы засчитывается как 2 дня). В случае, если указанная работа имела разовый (эпизодический) характер, то оснований для льготного исчисления периодов соответствующей работы не имеется.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) Истец был постоянно занят оказанием медицинской помощи, предусмотренной постановлением 1191, работая в должности фельдшера скорой медицинской помощи специализированной психиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи по месту своей работы – ГБУЗ Нижегородской области «Станция скорой медицинской помощи г.Нижнего Новгорода», указанных в Списке (№), и за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) пользуется правом на льготное исчисление указанного периода работы - один день работы как 2 дня.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности фельдшера скорой медицинской помощи специализированной психиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи в льготном исчислении как 2 дня за 1 день работы.
Согласно ответа ОСФР по Нижегородской области специальный стаж ФИО1 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при условии включения периода работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в льготном исчислении один день работы за два дня выработан на (ДД.ММ.ГГГГ.), но с учетом Приложения (№) к вышеуказанному закону, право на досрочную страховую пенсию по старости возникает не ранее (ДД.ММ.ГГГГ.). При условии включения периода работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в льготном исчислении один день работы за два дня выработан на (ДД.ММ.ГГГГ.), но с учетом Приложения 7 к вышеуказанному закону, право на досрочную страховую пенсию по старости возникает не ранее (ДД.ММ.ГГГГ.).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ (часть 2 статьи 22 Закона).
В силу части 4 статьи 5 ФЗ-400 обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Аналогичный порядок назначения пенсии был установлен и ранее действовавшим Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 173-ФЗ.
Таким образом, из смысла положений статьи 22 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ следует, что реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, оценка пенсионных прав производится пенсионным органом на дату подачи заявления о назначении пенсии. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях указал, что положения статьи 22 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-О, от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-О).
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 173-ФЗ (ст. ст. 18,19 Закона).
Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Таким образом, из смысла положений статьи 22 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 400-ФЗ следует, что реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, оценка пенсионных прав производится пенсионным органом на дату подачи заявления о назначении пенсии. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Судом установлено, что первоначально Истец обратился с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.).
Ранее этой даты с заявлением о назначении пенсии ФИО1 не обращался, что подтверждено материалами дела и самим Истцом в суде, доказательств обратного суду не представлено и судом при рассмотрении дела не добыто.
Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О страховых пенсиях» о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
В рамках исполнения этой обязанности пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснить гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.
Доводы Истца относительно того, что он ранее до (ДД.ММ.ГГГГ.) обращался к Ответчику устно относительно назначения ему досрочной страховой пенсии по старости не нашли своего подтверждения в ходе судопроизводства по делу.
Устное заявление Истца у Ответчика в учетных данных не зарегистрировано.
Подтверждением вышеуказанного также является отсутствие переписки между сторонами до (ДД.ММ.ГГГГ.) и отсутствие жалоб в компетентные органы от Истца по факту не исполнения Ответчиком своих обязанностей по разъяснению порядка назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Требования Истца законны, обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.
Подлежит признанию незаконным решение ОСФР по Нижегородской области ((адрес обезличен)) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) об отказе Истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным с обязанием Ответчика включить ФИО1 в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности фельдшера скорой медицинской помощи специализированной психиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи в льготном исчислении как два дня за один день работы и обязанием назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.) – с даты обращения Истца к Ответчику с соответствующим заявлением.
Требования Истца об определении даты возникновения права на пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.), обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.) не подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения, обязании включить период работы в страховой стаж, определении даты возникновения права на пенсию, обязании назначить страховую пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.) - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области ((адрес обезличен)) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить ФИО1 в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности фельдшера скорой медицинской помощи специализированной психиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи в льготном исчислении как два дня за один день работы.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.).
В остальной части иска (об определении даты возникновения права на пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.), обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.)) – отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна:
Решение не вступило в законную силу
Судья Н.А. Маркина
Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).
Помощник И.Ю.Степанова
Подлинный документ решения находится в гражданском деле (№) в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода