ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года п.Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ренгач О.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-985/2025 (УИД) 71RS0015-01-2025-000921-51 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды.
установил:
Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось к ФИО2 с иском, указав что 27.04.2012 межу Управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Ленинский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №.
В соответствии с Законом Тульской области от 11.06.2014 г. №2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа», правопреемником администрации муниципального образования Ленинский район, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, стала администрация города Тулы.
Согласно п.1 ст.1, п.2 ст.5 Закона Тульской области №2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области» с 01.01.2015 г. Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с Законом Тульской области от 28.11.2019 №118-ЗТО Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула в части предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п.1 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года N 452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области.
Согласно пп.54 п.5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, Министерство выступает в качестве истца, ответчика, 3-го лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Тульской области, принимает меры по признанию недействительными актов приватизации и иных сделок с имуществом и земельными участками Тульской области, осуществленных с нарушением действующего законодательства.
В соответствии с пп. 53 п. 5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13.10.2016 г. № 452 Министерство выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены, а также в установленном порядке вносит изменения в указанные договоры.
Таким образом Министерству переданы полномочия по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании г.Тула, к нему перешли права арендодателя по указанному договору.
Согласно условиям Договора Арендодатель предоставил из земель сельскохозяйственного назначения в аренду земельный участок: с К№, площадью 10 000 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, для размещения скотобойного пункта. Договор заключен сроком на 10 лет. Размер арендной платы на момент заключения договора составлял 21 648 руб.
Согласно п.3.4 договора в случае изменения кадастровой стоимости, корректирующих коэффициентов и нормативных актов, регулирующих исчисление размера арендной платы Арендодатель вправе изменить размер арендной платы, сроки её уплаты в одностороннем порядке.
В установленный договором срок обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнял. В результате чего за ним за период с 18.04.2012 г. по 30.09.2024 г. образовалась задолженность в сумме 12966 руб. 13 коп., пени за тот же период в сумме 12069 руб. 52 коп.
На основании изложенного просили взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 27.04.2012г. за период с 18.04.2012 г. по 30.09.2024 включительно в сумме 12966,13 руб. и пени в сумме 12069,52 руб., расторгнуть вышеуказанный договор аренды.
Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание на явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил,
В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.
В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пунктам 2, 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 пункт 2).
Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ, предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а так же иная плата, предусмотренная настоящим кодексом (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущество найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Из положений статьи 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).
Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Положениями статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 апреля 2012 года между Управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с К№, площадью 10000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для размещения скотобойного пункта (п.1.1).Участок поставлен на кадастровый учет и не обременен правами третьих лиц.
В соответствии с п.2.1 договор заключен на сроком на 10 лет, срок его действия исчисляется с 18.04.2012.
Размер арендной платы на дату заключения договора согласно п.3 составляет 21648 рублей за год, платежи исчисляются и уплачиваются ежемесячно 15 числа текущего месяца.
Согласно п.5.2 договора за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
В соответствии с пп.6 арендодатель в праве в любое время отказаться от договора, предупредив об этом арендатора в срок и в порядке указанные в договоре в случае невнесения арендатором арендной платы более чем за три месяца, в случае неисполнения и нарушение других условий.
Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН.
Согласно расчету задолженности по арендной плате за период с 18.04.2012 по 30.09.2024 ответчик не вносил оплату аренды.
Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что нарушение договора аренды земельного участка № от 27.04.2012 г., в части уплаты арендной платы является существенным, в связи с чем данный договор подлежит расторжению.
Согласно п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 года N 35 "О последствиях расторжения договора", в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.
При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (ст. 622 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что 08.10.2024 Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области направило ФИО2 претензию на сумму 25035 руб. 65 коп. и предложило ответчику расторгнуть договор аренды земельного участка № от 27.04.2012г.
Истцом представлен расчет задолженности ФИО2 по платежам за аренду земельного участка и пени. Данный расчет судом проверен и признан правильным. Контррасчета ответчиком представлено не было.
Согласно 5.1 за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Таким образом, предусмотренные договором пени за несвоевременное внесение арендных платежей не являются составной частью арендной платы, а представляют собой способ обеспечения обязательства по внесению арендной платы, а, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.
При таких данных, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также п. п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину по требованиям имущественного характера в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
иск Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды - удовлетворить.
расторгнуть договор аренды земельного участка №82 от 27.04.2012 года,
взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан <данные изъяты> задолженность по договору аренды земельного участка № от 27.04.2012 г. за период с 18.04.2012 по 30.09.2024 включительно в сумме 12 966 рублей 13 копеек, пени за период с 18.04.2012 по 30.09.2024 включительно в размере 12 069 рублей 52 копейки.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2025 года.
Председательствующий О.В.Ренгач