2-3828/2022

24RS0048-01-2021-018127-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Шайбелю ФИО6, ФИО1 ФИО7 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности, мотивируя требования тем, что согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный в признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-арх постановлено: изъять для муниципальных нужд земельный участок в (№) в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в » на 2019-2025, утвержденное постановлением ДД.ММ.ГГГГ №-п, а также жилые помещения в указанном многоквартирном доме. Квартира № в , в принадлежит на праве собственности ответчикам. Поскольку с собственниками не удалось достичь соглашения об условиях и порядке изъятия квартиры, истец вынужден решать вопрос в судебном порядке. Просят изъять жилое помещение по 2, путем выкупа у ответчиков, определив размер компенсации в сумме по 1 054 000 рублей каждому ответчику; прекратить право собственности ответчиков на указанное жилое помещение, выселить ответчиков из спорного жилого помещения, снять их с регистрационного учета по указанному адресу; признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием , после выплаты истцом возмещения ответчикам.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» ФИО4, действующий на основании доверенностей от 26.05.2022, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требований по результатам проведенной судебной экспертизы.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Согласно п. 2 ст. 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 3 ст. 393 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

Как установлено в судебном заседании, согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный в признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.5).

Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-арх постановлено: изъять для муниципальных нужд земельный участок в (№) в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025, утвержденное постановлением Правительства Красноярского края 29.03.2019 №144-п, а также жилые помещения в указанном многоквартирном доме (л.д.6-7).

Квартира № в , в принадлежит на праве собственности ФИО2, ФИО5, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.17-19).

На регистрационном учете по указанному адресу состоит ФИО2, что следует из выписки из домовой книги и ФЛС (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были направлены требования, уведомления Департамента градостроительства администрации о сносе дома (л.д.8-15).

По заключению судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр Экспертизы и оценки» №С-О/22 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: , с учетом его месторасположения, стоимости доли в праве собственности на общее имущество в доме, включая земельный участок, с учетом разумного округления составляет: 2 303 000 рублей.

Размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, с учетом разумного округления составляет: 234 000 рублей.

Размер упущенной выгоды собственника жилого помещения, в результате непроизведённого капитального ремонта, с учетом разумного округления составляет: 410 000 рублей.

Размер стоимости доли собственников жилого помещения, в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок с учетом разумного округления составляет: 1 067 000 рублей (л. д. 101-174).

Представитель истца, третьего лица, поддерживая исковые требования, возражая против заключения судебной экспертизы, настаивал на удовлетворении исковых требований, по доводам иска.

Ответчик, не возражал против исковых требований, просил удовлетворить требования с учетом судебной экспертизы.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст. ст. 56, 67, 71 ГПК РФ, суд при разрешении спора, принимает во внимание положения Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, согласно которым, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

В ходе судебного разбирательства, материалами дела установлено наличие спора о размере выкупной цены спорного помещения, поэтому рыночная стоимость данного жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, поскольку собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

С учетом изложенного суд полагает необходимым при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учесть в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Суд не принимает доводы истца о том, что, непроизведенный капитальный ремонт, расчет которого отражен в судебной экспертизе, не подлежит включению в возмещение за изымаемое жилое помещение, так как он не предусмотрен в перечне убытков, указанных в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

При этом согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 августа 2007 года в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал и неоднократно подтвердил правовую позицию, согласно которой Российская Федерация как правовое и социальное государство не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств.

Неисполнение бывшим наймодателем своих обязательств по проведению в нормативные сроки капитального ремонта многоквартирного дома фактически приводит к увеличению его износа, и, как следствие, к аварийности. Таким образом, собственник, не имевший намерения отчуждать имущество, фактически лишается его в результате непроизведенного своевременно капитального ремонта.

Следует отметить, что аналогичная норма содержалась ранее в законодательстве. Так, в соответствии со статьей 16 в редакции Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541 предусматривалась возможность выплаты компенсации за непроизведенный капитальный ремонт наймодателем при наличии согласия граждан.

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 года; Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года) при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном многоквартирном доме должны включаться суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах, включение в выкупную цену изымаемого жилого помещения суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома суд полагает обоснованным.

Возражения истца по оценке спорного имущества по заключению судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр экспертизы и оценки» №С-О/22 от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимается, поскольку предусмотренные статьей 67 ГПК РФ полномочия суда по оценке доказательств вытекают из принципа самостоятельности судебной власти и являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Учитывая, что судебная экспертиза проведена специалистами оценщиками, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, поэтому у суда не имеется оснований не доверять заключению указанных специалистов, тем самым данное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым изъять у собственников ФИО2, ФИО5 путем выкупа жилое помещение по , определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в их пользу в размере 4 014 000 рублей, на основании заключения судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр экспертизы и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ (из расчета: 2 303 000 (стоимость спорного помещения) + 1 067 000 (рыночная стоимость доли собственника в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок) + 234 000 (размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности па другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода) + 410 000 (размер материального ущерба каждого собственника жилого помещения в результате не произведенного капитального ремонта).

На основании изложенного, учитывая, что изымаемое жилое помещение принадлежит ответчикам на праве собственности по ? доли каждому, компенсация, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в пользу ответчиков должна быть произведена по ? доли каждому в размере 2 007 000 рублей.

При этом, право собственности ФИО2, ФИО5 на жилое помещение по после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения подлежит прекращению.

Право собственности на спорное помещение подлежит признанию за муниципальным образованием после предварительной выплаты денежной компенсации ответчикам, в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В связи с чем, ФИО2, ФИО5 подлежат выселению из жилого помещения по после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, и снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять у собственников Шайбель ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по в , Афанасьевой (Шайбель) Анастасии ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по в , жилое помещение - в путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 4 014 000 рублей.

Взыскать с муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства, расположенного по адресу: , ИНН/КПП №, в пользу:

Шайбель ФИО10 2 007 000 рублей.

ФИО1 (Шайбель) ФИО11 2 007 000 рублей.

Прекратить право собственности Шайбель ФИО12, ФИО1 (Шайбель) ФИО13 на жилое помещение, в после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Выселить Шайбель ФИО14, ФИО1 (Шайбель) ФИО15 из жилого помещения, в , снять Шайбель ФИО16 с регистрационного учета по указанному адресу, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования на жилое помещение, в , общей площадью 37 кв.м., кадастровый №, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.В. Акимова

Мотивированное решение изготовлено - 20.07.2022