Решение по делу № 2А-166/2023 от 02.02.2023 - об оспаривании постановления администрации города Тулы от 13.10.2014 года № 3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» в части установления красной линии.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Сеничевой А.Н.,

при секретаре Фатеевой В.В.,

с участием помощника прокурора г. Тулы Юдиной Н.В.,

административного истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-166/23 по административному иску ФИО1 к администрации г. Тулы об оспаривании постановления администрации города Тулы от 13.10.2014 года № 3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» в части установления красной линии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации г. Тулы о признании недействующим постановления администрации г. Тулы от 13.10.2014 года №3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» в части установления красной линии на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> согласно схемы переноса красной линии, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 в межевом плане от дата.

В ходе судебного разбирательства административный истец ФИО1 уточнила заявленные требования, согласно которым просила признать недействующим постановление администрации г. Тулы от 13.10.2014 года №3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» в части установления красной линии по <адрес> земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что она является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1084 кв.м с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>

Для определения соответствия фактического местонахождения земельного участка административный истец обратилась в ООО «Альянс-капитал», которым в результате геодезических работ установлено, что по одной из границ земельного участка по <адрес> проходит красная линия, пересекающая земельный участок.

Считает, что красная линия по <адрес> установлена без учета фактического пользования земельным участком, который сложился до установления красной линии, по фактическому пользованию земельным участком установлен забор по <адрес>.

Полагает, что оспариваемое постановление привело к тому, что часть земельного участка оказалась за красной линией и препятствует реализации прав административного истца по владению земельным участком.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования с учетом уточнения поддержали, просили и удовлетворить.

Представитель административного ответчика - администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленных письменных возражениях против заявленных требований возражал, просил отказать в их удовлетворении.

Представители заинтересованных лиц управления градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы, министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Выслушав участников по делу, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г.Тулы Юдиной Н.В., полагавшей возможным заявленные требования удовлетворить, суд пришел к следующему.

Частью 1 ст. 208 КАС РФ установлено, что с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Постановлением администрации г. Тулы от 13.10.2014 года №3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле», опубликованном 23.10.2014 года в издании «Тула» № 41, утвержден проект линий градостроительного регулирования в городе Туле (приложение в составе: проект линий градостроительного регулирования в городе Туле (Зареченский район); проект линий градостроительного регулирования в городе Туле (Привокзальный и Советский районы), проект линий градостроительного регулирования в городе Туле (Пролетарский район), проект линий градостроительного регулирования в городе Туле (Центральный район).

Постановление администрации г. Тулы от 13.10.2014 года №3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» устанавливает линии градостроительного регулирования в городе Туле, обязательные для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности и земельно-правовых отношений, носит нормативный характер, поскольку содержит предписание, направленное на регулирование земельных и градостроительных правоотношений, адресуемое неопределенному кругу лиц и предполагает его неоднократное применение.

ФИО1 обратилась в суд за признанием постановления администрации г. Тулы от 13.10.2014 года №3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» недействующим в части установления красной линии по <адрес> земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 7 ст. 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 8 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 8 ст. 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;

2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;

в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;

г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;

3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт (ч. 9 ст. 213 КАС РФ).

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», при проверке соблюдения компетенции органом или должностным лицом, принявшим нормативный правовой акт, суд выясняет, относятся ли вопросы, урегулированные в оспариваемом акте или его части, к предмету ведения Российской Федерации, полномочиям Российской Федерации или полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, к ведению субъектов Российской Федерации или к вопросам местного значения.

При проверке соблюдения порядка принятия оспариваемого нормативного правового акта суд выясняет, соблюдены ли существенные положения нормативного правового акта, регулирующие процедуру принятия актов данного вида. При этом надлежит иметь в виду, что положения нормативного правового акта, регламентирующие данный порядок, не могут противоречить положениям нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, регулирующим эти же процедурные вопросы (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50).

При проверке судом указанных обстоятельств установлено следующее.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений относятся к вопросам местного значения городского округа.

В целях создания благоприятных условий для осуществления градостроительной деятельности и регулирования земельных отношений на территории г. Тулы, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования г. Тула, администрацией г. Тулы постановлением от 29.08.2013 № утверждено Положение о порядке установления линий градостроительного регулирования в городе Туле (далее – Положение).

В силу п. 2.7 данного Положения исходной документацией для разработки проекта линий градостроительного регулирования являются: 1) Генеральный план муниципального образования город Тула, утвержденный решением Тульской городской Думы от 20.06.2007 № 32/676; правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 № 65/1406; сведения государственного кадастра недвижимости; растровые топографические планы (планшеты) территорий М 1:500 в формате TIF, имеющиеся на дату заключения муниципального контракта, при наличии соответствующего разрешения; утвержденная градостроительная документация.

Согласно п. 2.8 Положения план линий градостроительного регулирования отражает существующие линии градостроительного регулирования (при их наличии), современное использование сложившейся застройки и устанавливает планируемые линии градостроительного регулирования.

На основании п. 2.12 Положения проект линий градостроительного регулирования подлежит рассмотрению на публичных слушаниях, по итогам которых может быть произведена доработка проекта линий градостроительного регулирования.

Глава администрации города Тулы с учетом протокола и итогов (рекомендаций) о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении проекта линий градостроительного регулирования или об отклонении и направлении его на доработку с учетом указанных протокола и итогов (рекомендаций) (п. 2.14 Положения).

Пунктом 2.15 Положения предусмотрено, что утвержденный проект линий градостроительного регулирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации города Тулы в сети «Интернет».

Из материалов дела усматривается, что подготовка проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле осуществлялась в рамках муниципального контракта, заключенного администрацией города Тулы с разработчиком – ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор».

Проект планировки прошел процедуру публичных слушаний, итоги которых опубликованы в общественно-политической газете «Тула» 31.07.2014года № 29.

Доказательств наличия замечаний по проекту планировки территории в составе градостроительной документации относительно красных линий в оспариваемой части не представлено.

Проект оспариваемого нормативно-правового акта получил положительное заключение прокурора, не усмотревшего противоречий и несоответствия проекта нормативно-правовым актам большей юридической силы.

Устав г. Тулы предусматривает, что администрацией г. Тулы (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) руководит глава администрации г. Тулы на принципах единоначалия (ст. 53 Устава в редакции от 17.07.2013 года).

Полномочия подписавшего оспариваемое постановление заместителя главы администрации города по местному самоуправлению ФИО4 на реализацию полномочий главы администрации подтверждены представленным административным ответчиком распоряжением администрации города Тулы от 26.09.2014 года №-р.

Постановление от 13.10.2014 года № 3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» опубликовано в газете «Тула» от 23.10.2014 года № 41 с графическими приложениями по районам города.

Факт размещения в установленном порядке сведений об итогах публичных слушаний на сайте Тульской городской Думы в сети «Интернет», а также оспариваемого постановления на официальном сайте администрации участниками по делу не оспаривался.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное опубликование нормативного правового акта и в средстве массовой информации (в нескольких средствах массовой информации), и на «Официальном интернет-портале правовой информации», официальным опубликованием акта следует признавать его первое размещение в одном из предусмотренных мест опубликования.

Представленными административным ответчиком документами подтверждено опубликование оспариваемого постановления в официальном печатном издании, что свидетельствует о соблюдении порядка его опубликования.

Результаты публичных слушаний также были опубликованы надлежащим образом, позволяющим ознакомиться с ними неограниченному кругу лиц, чьи права затрагиваются обсуждавшимся на публичных слушаниях проектом линий градостроительного регулирования.

Постановлением администрации города Тулы № 1375 от 04.04.2016 года в постановление от 13.10.2014 года № 3204 внесены изменения, в соответствии с которыми текст «Планируемые красные линии» заменен на текст «Красные линии».

Постановление администрации г. Тулы от 13.10.2014года № 3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» в оспариваемой части действует в редакции от 13.10.2014 года.

Сведений об изменении утвержденных линий градостроительного регулирования в оспариваемой части с момента принятия постановления администрации города Тулы от 13.10.2014 года № 3204 не представлено.

Как установлено судом из представленных выписок из ЕГРН, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1084 кв.м с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>

В настоящее время согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) раздела «Графическое приложение – план №.01 от дата с ведомостью координат» земельный участок с кадастровым № входит в существующие границы муниципального образования г. Тула, из плана усматривается, что красная линия по <адрес> пересекает границы указанного земельного участка, учтенные в ЕГРН.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что право собственности ФИО1 на указанный земельный участок было признано на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от 09.04.2013 года по гражданскому делу № 2-275/13 по иску ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.

Из решения суда от 09.04.2013 года, вступившего в законную силу 11.05.2013 года, следует, что изначально ФИО1 просила признать ее право собственности на земельный участок площадью 1147 кв.м, сформированный без учета красных линий.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 с целью уточнения прохождения красной линии 08.04.2013 года обратилась в ГУП ТО «Тулаземкадастр», которым была разработана уточненная схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>

Согласно данной схемы земельный участок является угловым (границы проходят по <адрес>), кадастровым инженером определены поворотные точки и описаны границы указанного земельного участка площадью 1084 кв.м с учетом красных линий.

На основании указанной схемы решением суда от 09.04.2013 года признано право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1084 кв.м.

Судом установлено, что после получения земельного участка в собственность ФИО1 продолжала пользоваться им в большем размере.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 03.10.2022 года по гражданскому делу 2-783/22 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, вступившим в законную силу 11.11.2022 года, ФИО1 была обязана освободить от ограждения самовольно занятый земельный участок площадью 60 кв.м со стороны проезда 6-го Мясново.

Однако указанное решение суда не относится к предмету спора, который касается границы указанного земельного участка по <адрес>.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого акта, красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (п. 11); территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе, площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (п. 12).

В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 283-ФЗ, красные линии – линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

На момент принятия оспариваемого постановления действующее законодательство, в том числе Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98) предусматривало возможность установления красных линий органами местного самоуправления до разработки документации по планировке территории.

Статьей 42 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1); проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию (часть 2).

Согласно подп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения (за исключением случая, установленного ч. 6 ст. 18 данного Кодекса), генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки.

В силу ч. 17 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что красные линии также отображаются и на чертежах проекта межевания территорий.

Порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик требует разработки специального проекта на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий. Данный проект подлежит утверждению органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления.

Порядок отображения красных линий на чертежах и их утверждение регламентированы Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (утв. постановлением Госстроя России от 29.10.2002 года № 150), и Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, (введена в действие постановлением Госстроя Российской Федерации от 06.04.1998 № 18-30 «РДС 30-201-98»).

По смыслу п.п. 4.1 - 4.3 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), проект красных линий разрабатывается, согласовывается и утверждается, как правило, в составе градостроительной документации, на основании проектов планировки и застройки градостроительных объектов.

В отдельных случаях красные линии могут устанавливаться до разработки градостроительной документации, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий. При разработке проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта он разрабатывается на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления (п. 4.4 Инструкции).

Таким образом, правовое регулирование как в соответствии с ранее действовавшим законодательством, так и в настоящее время не предполагает произвольного установления красных линий уполномоченными органами, в то время как возможность оспаривания в судебном порядке законности соответствующего административного акта связано с нарушением прав и законных интересов лиц, обратившихся с административным иском.

Исходя из предмета спора, существенным обстоятельством по делу является факт нарушения прав и законных интересов административного истца в отношении объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу на законном праве, и существовавшего на момент утверждения линий градостроительного регулирования.

Решением суда от 09.04.2013 года установлено, что границы земельного участка площадью 1084 кв.м по адресу: <адрес> сформирован с учетом существовавших на тот момент красных линий.

В материалах гражданского дела № 2-275 имеется копия инвентарного дела, представленная Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что домовладение по указанному адресу учтено 24.12.1948 года; из сведений из технических паспортов по состоянию на 28.11.1958 года, 19.10.1967 года, 22.03.1983 года и 23.09.2003 года усматривается, что конфигурация и протяженность границы земельного участка по <адрес> являлись неизменной в том числе на момент вынесения решения от дата.

Исходя из периода существования границы земельного участка по <адрес>, суд полагает, что она существует в неизменном виде на протяжении более 15 лет.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> следует, что указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании решения суда от 09.04.2013 года, межевого плана, подготовленного ГУП ТО «Тулаземкадастр» с учетом представленной суду схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане), а также сведений государственного кадастра недвижимости об определении территории в кадастровом квартале с кадастровым № в виде кадастрового плана территории № от 19.04.2012 года и топографической съемки местности, подготовленной ГУП ТО «Тулаземкадастр» в марте 2012 года, масштаб 1:500.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок произведена дата, документы о госрегистрации ею получены дата согласно расписке, то есть до принятия оспариваемого нормативного правового акта.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что фактическое пользование земельным участком, с кадастровым № соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, установленным ранее принятия оспариваемого постановления в соответствии с действующим законодательством.

С учетом изложенного суд полагает, что оспариваемый нормативный правовой акт затрагивает права и законные интересы административного истца по владению и пользованию принадлежащим ей земельным участком с кадастровым №, независимо от площади наложения красной линии на земельный участок, поэтому имеются основания для признания недействующим постановления администрации г. Тулы от 13.10.2014 №3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» в части установления красной линии по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к администрации г. Тулы об оспаривании постановления администрации города Тулы от 13.10.2014 года № 3204 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования в городе Туле» в части установления красной линии удовлетворить.

Признать недействующим постановление администрации города Тулы №3204 от 13.10.2014 «Об утверждении проекта линий градостроительного регулирования городе Туле» в части установления красной линии по <адрес>, проходящей по земельному участку с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, общей площадью 1084 кв.м, адрес (местонахождение) объекта<адрес>

Обязать администрацию города Тулы в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать решение суда или сообщение о его принятии в официальном печатном издании администрации города Тулы. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания, решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: