№2а-1217/2022 (УИД 61RS0044-01-2022-001238-93)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.
при секретаре Хатламаджиян Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должника специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Мясниковского районного отделения судебных приставов ФИО1 обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к ФИО2, указав, что на исполнении в Мясниковском районном отделении судебных приставов находятся исполнительные производства №№ 100152/22/61062-ИП, 95885/22/61062-ИП, 95831/22/61062-ИП, 94632/22/61062-ИП, 94627/22/61062-ИП, 94237/22/61062-ИП, 94236/22/61062-ИП, 94235/22/61062-ИП, 93900/22/61062-ИП, 93156/22/61062-ИП, 87073/22/61062-ИП, 87072/22/61062-ИП, 87071/22/61062-ИП, 87070/22/61062-ИП, 87069/22/61062-ИП, 87068/22/61062-ИП, 85882/22/61062-ИП, 85881/22/61062-ИП, 85879/22/61062-ИП, 85877/22/61062-ИП, 84513/22/61062-ИП, 75672/22/61062-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов, где предметом исполнения является взыскание штрафов ГИБДД, общая сумма задолженности ФИО2 составляет 19000 рублей. В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. На основании изложенного, административный истец просил суд ограничить должника ФИО2 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена.
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное ему по последнему адресу регистрации, было возвращено почтой в суд.
В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом вышеуказанных разъяснений, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика ФИО2
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, руководствуясь следующим.
В судебном заседании установлено, что в производстве Мясниковского районного отделения судебных приставов находятся исполнительные производства №№100152/22/61062-ИП, 95885/22/61062-ИП, 95831/22/61062-ИП, 94632/22/61062-ИП, 94627/22/61062-ИП, 94237/22/61062-ИП, 94236/22/61062-ИП, 94235/22/61062-ИП, 93900/22/61062-ИП, 93156/22/61062-ИП, 87073/22/61062-ИП, 87072/22/61062-ИП, 87071/22/61062-ИП, 87070/22/61062-ИП, 87069/22/61062-ИП, 87068/22/61062-ИП, 85882/22/61062-ИП, 85881/22/61062-ИП, 85879/22/61062-ИП, 85877/22/61062-ИП, 84513/22/61062-ИП, 75672/22/61062-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП ГИБДД, где предметом исполнения является взыскание штрафов, вынесенных по результатам фотофиксации нарушений. При этом наличие специального права в виде права управления транспортным средством у административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не устанавливалось.
Общая сумма задолженности должника ФИО2 по штрафам составляет 19000 рублей.
Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Однако сведений о наличии в пользовании у административного ответчика ФИО2 соответствующего специального права, которое судебный пристав просит ограничит, в представленных материалах дела не содержится.
Согласно ч.1 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами…) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч.2 ст.67.1).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст.67.1).
Таким образом, временное ограничение на пользование должника специальным правом может применяться при неисполнении должником требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.
В данном случае, штрафы наложены на административного ответчика ФИО2 как на собственника транспортного средства и не подтверждают наличие у должника соответствующего специального права, нарушение им порядка пользования данным правом как такового. В связи с чем административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об ограничении в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области к ФИО2 об ограничении пользования специальным правом в виде управления транспортным средством отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Мелконян Л.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2022 года.