Решение по делу № 2А-1225/2023 от 23.08.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на регистрацию права собственности на автомобильные дороги, обязывании произвести действия.

Дело № а – 1225 / 2023 года

УИД 54RS0№-14

Поступило 15.06.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Маслянино 23 августа 2023 года

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кутькиной Е.Б.,

при секретаре Пашковской З.В.,

с участием административного истца - помощника прокурора ________ Б.А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора ________ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельсовета ________ о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на регистрацию права собственности на автомобильные дороги, обязывании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

________ обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельсовета ________ о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на регистрацию права собственности на автомобильные дороги, обязывании произвести действия, указывая, что прокуратурой ________ на основании решения о проведении проверки от (дата) № проверено исполнение должностными лицами администрации Березовского сельсовета законодательства в сфере безопасности дорожного движения, муниципального имущества. Пунктом 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от (дата) №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. Статьей ________ от (дата) № «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в ________» установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения относится к вопросам местного значения и закрепляется за сельскими поселениями ________. Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации. Юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения права собственности на недвижимое имущество, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от (дата) №122-ФЗ «О регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», а также согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, является государственная регистрация указанного права. Оформление права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов необходимо для обеспечения федеральными законами полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения. Отсутствие необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на автомобильные дороги, препятствует их содержанию и обслуживанию, так как расходование средств бюджета поселения на содержание объектов, не относящихся к муниципальной собственности, является нецелевым использованием бюджетных средств. Установлено, что в границах Березовского сельсовета находятся автомобильные дороги: ________, дорога Свистуны (протяженностью 1,412 км.), ________ (протяженностью 0,8 км.), дорога до Барышево (протяженностью 3,7 км.). Право собственности на указанные автомобильные дороги ни за кем не зарегистрировано. Нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает права и законные интересы пользователей автомобильных дорог. (дата) прокурором района главе администрации Березовского сельсовета было вынесено представление об устранении вышеуказанных нарушений. По результатам рассмотрения представления, администрацией Березовского сельсовета нарушения устранены не были. В силу ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит признать незаконным бездействие административного ответчика - администрации Березовского сельсовета ________, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права собственности на автомобильные дороги: ________, дорога Свистуны (протяженностью 1,412 км.), ________ (протяженностью 0,8 км.), дорога до Барышево (протяженностью 3,7 км.). Обязать административного ответчика - администрацию Березовского сельсовета ________ в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на автомобильные дороги: ________, дорога Свистуны (протяженностью 1,412 км.), ________ (протяженностью 0,8 км.), дорога до Барышево (протяженностью 3,7 км.).

Административный истец - помощник прокурора ________ Б.А.Н. в судебном заседании настаивала на заявленных административных требованиях в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – представитель администрации Березовского сельсовета ________ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. От представителя по доверенности С.О.В. поступило ходатайство, в котором административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания административного иска ей известны и понятны. Просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.157 КАС РФ в случае признания иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку административный ответчик признает административный иск, и судом принимается признание административного иска, то административные исковые требования следует удовлетворить. Суд считает, что признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора ________ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельсовета ________ о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на регистрацию права собственности на автомобильные дороги, обязывании произвести действия, - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Березовского сельсовета ________, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права собственности на автомобильные дороги: ________, дорога Свистуны (протяженностью 1,412 км.), ________ (протяженностью 0,8 км.), дорога до Барышево (протяженностью 3,7 км.).

Обязать администрацию Березовского сельсовета ________ в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на автомобильные дороги: ________, дорога Свистуны (протяженностью 1,412 км.), ________ (протяженностью 0,8 км.), дорога до Барышево (протяженностью 3,7 км.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Б.Кутькина