УИД? 05RS0018-01-2025-003100-49

Дело №2-2530/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (окончательная форма) Именем Российской Федерации

<адрес> 18 июня 2025 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Мусаева А.М. при секретаре судебного заседания Пардаевой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок отсутствующим, признании недействительными результаты межевания земельного участка, аннулировании в ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок отсутствующим, признании недействительными результаты межевания земельного участка, аннулировании в ЕГРН сведений о земельном участке.

В обосновании иска указано, в рамках уголовного дела установлено, в администрацию <адрес> поступило обращение жителей поселка Ленинкент о проверке законности выделения земельного участка с кадастровым номером №. Указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах территории общего пользования - дороги, обеспечивающей проезд смежных землепользователей и используемой неограниченным кругом лиц. Земельный участок фактически не выбыл из владения муниципального образования, поскольку представляет собой территорию общего пользования, доступ на земельный участок свободен и открыт. Факт нахождения земельного участка в границах территории общего пользования подтверждается актом выездного обследования № от 06.08.2024г., составленного муниципальным земельным инспектором ФИО4, а также общедоступными сведениями публичной кадастровой карты.

В настоящее время земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации поселка <адрес>а <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство» и имеет вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства.

Согласно имеющимся сведениям установленная процедура определения местоположения земельного участка не была соблюдена. Доказательства, подтверждающие фактическое выделение земельного участка в установленном порядке, отсутствуют.

Решение администрации поселка <адрес>а <адрес> от 22.04.1994г. «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство», на основании которого ФИО5 якобы был отведен спорный земельный участок, не содержит каких-либо ссылок на нормы закона, нормативного обоснования его принятия, а также каких-либо идентификационных данных о местоположении участка.

В связи с этим истец просит:

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 570 кв.м.

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №.

- аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, из искового заявления истец просит рассмотреть дело отсутствии представителя Управления.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Управление имущественных и земельных отношений <адрес> является отраслевым (функциональным) органом Администрации <адрес>, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности <адрес>, земельными участками, осуществления функций по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к компетенции <адрес> законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами.

Согласно подпункту 3 пункта 2.2 Положения целью деятельности Управления являются, в том числе выполнение от лица Администрации функций по решению вопросов местного значения в области имущественных, земельных отношений на территории <адрес>.

В соответствии с подпунктами 20 и 22 пункта 3.1 Положения Управление имущественных и земельных отношений <адрес> в пределах предмета своей деятельности осуществляет, в том числе анализ процессов, связанных с оформлением прав на земельные участки, управлением и распоряжением земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности <адрес>, а также государственная собственность на которые не разграничена и осуществляет проверку, экспертизу поступающих в Управление документов по вопросам, связанным с оформлением прав на земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Частью 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с подпунктом 26 п. 3.1 Положением о МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» на Управление возложена функция муниципального земельного контроля в порядке, установленном законодательством РФ и РД, муниципальными правовыми актами <адрес>, во взаимодействии с органами, осуществляющими государственный земельный надзор.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, жители <адрес> МКР 3 обратились в Администрацию <адрес> с коллективной жалобой о проверке законности выделения земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав, что данный земельный участок был посажен прямо на дороге общего пользования, в случае постройки дома на донном земельном участке, жильцы <адрес> не смогут пользоваться данной дорогой.

На основании поручения начальника Управления имущественных и земельных отношений <адрес> главным специалистом отдела муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка площадью 570 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (далее также - земельный участок). При проведении выездного обследования совершен осмотр земельного участка с применением фотосъемки с обозначением точек и направления фотографирования на схеме объекта земельных отношений. По результатам выездного обследования указанного земельного участка, установлено следующее: земельный участок не огорожен, не освоен, какие-либо строительные работы на участке не ведутся, о чем составлен акт выездного обследования № от 06.08.2024г.

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельный участок) от 18.04.2025г. земельный участок площадью 570 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес> ФИО2 (запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации поселка <адрес>а <адрес> от 22.04.1994г. «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство» и имеет вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства ( № отведен земельный участок 0,06 ФИО1 –для строительства индивидуального жилого дома).

Согласно фотоснимкам (сделанным в ходе выездной проверки) следует, что спорный земельный участок, расположен в границах территории общего пользования - дороги, обеспечивающей проезд смежных землепользователей и используемой неограниченным кругом лиц.

На основании пункта 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие).

Актом выездного обследования № от 06.08.2024г. подтверждается, что спорный земельный участок находится в границах территории общего пользования, а также общедоступными сведениями публичной кадастровой карты.

Указанные обстоятельства дают основания суду сделать вывод о том, что земельный участок фактически не выбыл из владения муниципального образования, поскольку представляет собой территорию общего пользования, доступ на земельный участок свободен и открыт.

Согласно имеющимся сведениям установленная процедура определения местоположения земельного участка не была соблюдена.

Решение Администрации <адрес> «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство» от 22.04.1994г. которым решено № отвести земельный участок 0,06 ФИО1 - для строительства индивидуального жилого дома не содержит каких-либо ссылок на нормы закона, нормативного обоснования его принятия, а также каких-либо идентификационных данных о местоположении участка.

Доказательств, подтверждающих фактическое выделение земельного участка в установленном порядке, отсутствуют.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их несоответствия действительности.

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений статьи 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 162, 166, 168, 209, 304 ГК РФ, ст.ст. 11, 60, 72, 85 ЗК РФ, учитывая, что установленная процедура определения местоположения земельного участка не была соблюдена и доказательств, подтверждающих фактическое выделение спорного земельного участка в установленном порядке, отсутствуют, суд находит исковые требования обоснованными, поскольку право собственности ответчика на земельный участок возникнуть не могло, считает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок отсутствующим, признании недействительными результаты межевания земельного участка, аннулировании в ЕГРН сведений о земельном участке, удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 570 кв.м.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №.

Аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Заочное решение в окончательной форме составлено 02.07.2025г.